Справа 22а-20393 Головуючий у 1 інстанції Нікішин Ю.В.
Категорія 10.3.1 Суддя-доповідач Ткачук С.С.
У Х В А Л А
про повернення апеляційної скарги
04 липня 2011 року м. Донецьк
Суддя апеляційного суду Донецької області Ткачук С.С., розглянувши апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївка Донецької області на постанову Совєтського районного суду м. Макіївки Донецької області від 04 лютого 2010 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївка Донецької області про зобов'язання нарахувати недоплаченого щомісячного підвищення пенсії для дітей війни,-
встановив:
Постановою Совєтського районного суду м. Макіївки Донецької області від 14 грудня 2009 року задоволено частково позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївка Донецької області (далі управління). Даною постановою визнано неправомірною бездіяльність управління по не нарахуванню та виплаті позивачу підвищення до пенсії за віком, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком у періоди з 21 жовтня по 31 грудня 2007 року, з 22 квітня по 31 грудня 2008 року і з 01.01.2009 року; зобов'язано управління на користь позивача здійснити нарахування та виплату щомісячного підвищення пенсії як дитині війни за ці періоди з урахуванням виплачених сум. В іншій частині позову відмовлено.
Позивачем судове рішення не оскаржено.
09.02.2010 управління подало до суду першої інстанції апеляційну скаргу, без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду, у якій просило скасувати постанову суду першої інстанції від 04.02.2010 щодо часткового задоволення позову ОСОБА_2.
З матеріалів справи, а саме, з ухвали суду першої інстанції від 12.11.2009 вбачається, що розгляд справи у порядку письмового провадження призначено на 14.12.2009 о 10 годині. В цей день відбувся розгляд справи, ухвалено постанову суду щодо вирішення справи по суті в поновному обсязі, якою позов ОСОБА_2 задоволено частково. Інших судових рішень щодо вирішення по суті позову ОСОБА_2 в матеріалах справи немає.
На підставі приведеного, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що фактично справу направлено на розгляд суду апеляційної інстанції в порушення ст. 188 КАС, т.т. без отримання апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції, бо з вище приведених причин не можна вважати оскарження судового рішення, подання апеляційної скарги з тексту якої вбачається, що предметом оскарження є постанова суду першої інстанції від 04.02.2010.
Справа надійшла до апеляційного суду Донецької області та згідно Закону України від 02.12.2010 року № 2748-VI "Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами", який набув чинності 30 грудня 2010 року, підлягає розгляду цим апеляційним судом у порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до редакції частин 3, 5 ст. 186 КАС, які діяли на час ухвалення постанови та подання апеляційної скарги, передбачалось, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а у разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Отримавши апеляційну скаргу, суддя - доповідач згідно до ст. 189 КАС України приймає одне з рішень: відкриває апеляційне провадження; повертає апеляційну скаргу, подану після закінчення строків для подання апеляційної скарги, якщо не порушено питання про поновлення цих строків; відмовляє у відкритті провадження з причин визначених у ч.4 цієї статті; залишає апеляційну скаргу без руху у разі не відповідності поданої апеляційної скарги ст.ст.187,108 КАС.
На підставі приведеного визнаю, що апеляційну скаргу управління від 09.02.2010, подану на постанову Совєтського районного суду м. Макіївки від 04.02.2010 не може вважати приємною для винесення ухвали відповідно до ст. 189 КАС, тому справу слід повернути до суду першої інстанції який її розглянув.
Керуючись ст.ст.185,188,189 КАС України, Законом України від 02.12.2010 року № 2748-VI "Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами", суддя , -
ухвалив :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївка Донецької області на постанову Совєтського районного суду м. Макіївки Донецької області від 04 лютого 2010 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївка Донецької області повернути до Совєтського районного суду м. Макіївки Донецької області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя