Справа № 22а - 145  11                               Головуючий у 1 інстанції  Кулик С. В.

Категорія 10.3.3.                     Доповідач Кучерява В. Ф.

                        Ухвала

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

22 лютого    2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Донецької області у складі:

    Головуючого Кучерявої В. Ф.  

      Суддів  Баркової Л. Л. Ткаченко Т. Б.

    При секретарі Кузнєцові А. О.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Маріуполі справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради ( далі УПСЗН Жовтневого району ) про визнання дій неправомірними та зобов’язання виплатити  одноразову державну соціальну допомогу  при народженні дитини за апеляційною скаргою відповідача на рішення  Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 21 липня 2010 року

                    ВСТАНОВИЛА:

    Рішенням Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 21 липня 2010 року позов ОСОБА_1 до УПСЗН Жовтневого  району про визнання неправомірними дій та зобов’язання виплатити  одноразову державну соціальну допомогу при народженні дитини задоволено.

    Визнано неправомірними дії УПСЗН Жовтневого району щодо відмови ОСОБА_1  нарахувати та виплатити одноразову державну допомогу при народженні дитини – ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1.

    Зобов’язано УПСЗН Жовтневого району  провести нарахування та виплатити ОСОБА_1  одноразову  державну допомогу  при народженні дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до ст. 12 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми”

    Стягнуто з УПСЗН Жовтневого району на користь  ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 8,5 грн. та витрати на інформаційно- технічне забезпечення розгляду справи у розмірі  37 грн.

    З рішенням суду не згодне УПСЗН Жовтневого району,  посилаючись на порушення судом норм матеріального права , просять рішення суду скасувати, у задоволенні позову відмовити.

    Заслухавши суддю – доповідача, пояснення ОСОБА_1 С, яка просила відхилити апеляційну скаргу, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

    Відповідно  до ст. 1 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми”

( далі Закон) особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, мають право на отримання державної допомоги. Відповідно до ст. 10  Закону  допомога при народженні дитини за цим Законом надається одному з батьків дитини.

    Відповідно до вимог ст. 11 Закону  допомога батькам при народженні дитини призначається на підставі  свідоцтва про народження дитини, призначається за умови , якщо звернення за її призначенням надійшло не пізніше дванадцяти місяців з дня народження дитини.

Відповідно до ст. 11,12  Постанови КМУ  № 1751 від 27.12. 2001 року „Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми” для призначення допомоги при народженні дитини  до УПСЗН  за умови звернення  не пізніше, ніж 12 календарних місяців після народження дитини  та  пред’явлення паспорту або іншого документу, що посвідчує особу, подається заява одного з батьків, копія свідоцтва про народження дитини , оригінал довідки для призначення допомоги .

Судом першої інстанції встановлено, що позивачка є особою без громадянства, довгий час постійно проживає на Україні .24.02.2009 року вона народила дитину ОСОБА_2

З пояснень позивачки вбачається, що вона є круглою сиротою, проживає у м. Маріуполі у родичів . В 16  років не змогла звернутись за отриманням  посвідки на постійне проживання, оскільки не мала опікуна. Через деякий час по досягненню 18 років вона  змогла сама звернутись до відповідних органів за отриманням  посвідки  на постійне проживання, але ця процедура чомусь надто довго  затяглась і вона отримала документ тільки  22.04.2010 року. До цього у неї була довідка, яка посвідчувала її особу. Дитину вона народила не в шлюбі, батько дитини не зареєстрував  дитину на своє ім’я.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачка звернулась до УПСЗН Жовтневого району до виповнення 12 місяців з дня народження дитини , на підтвердження  своєї особи надала  довідки ( а.с. 10-11)  Оскільки відповідно до ст. 11 Закону  підставою для призначення допомоги при народженні дитини є свідоцтво про народження дитини, а згідно  ст. 11 Постанови КМУ № 1751 від 27.12.2001 року посвідчувати особу можна і іншим документом, крім паспорту, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку  про визнання дій відповідача неправомірними

При цьому колегія суддів враховує , що допомога  при народженні дитини  надається одному з батьків, які постійно проживають з дитиною з метою створення належних умов для її повноцінного утримання та проживання, тобто допомога надається для дитини, факт народження якої  підтверджено свідоцтвом про народження.

На підставі викладеного  колегія суддів не вбачає підстав для  скасування рішення суду та задоволення апеляційної скарги.

 Керуючись ст.195,196,198,200 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення  Жовтневого району Маріупольської міської ради Донецької області відхилити.

Рішення Жовтневого районного суду м. Маріуполя від  21 липня 2010 року залишити без зміни.

Ухвала набирає чинності  через п,ять днів  після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції

Судді: