Судове рішення 22-а-1726/2008 від 21.05.2008

Судове рішення #1854017

Головуючий у І інстанції - суддя Кошкош О

Головуючий у І інстанції - суддя Кошкош О.О. Доповідач - Г.А. Колеснік

Донецький окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-3375/07

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

11 березня 2008 року Справа 22-а-1726/08

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Колеснік Г.А.,

суддів: Шаптала Н.К., Ляшенка Д.В.,

при секретарі судового засідання: Літвіновій Л.О.,

за участю:

представника відповідача: Коханової Ю.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до Управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м. Донецька - про зобов'язання зарахувати періоди роботи в трудовий стаж для нарахування трудової пенсії та зобов'язання призначити трудову пенсію,

за апеляційною скаргою ОСОБА_1на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2007 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м. Донецька щодо зобов'язання зарахувати періоди роботи з серпня 1971 року по 11.06.1979 рік та з 21.03.1981 року по 11.07.1989 рік в трудовий стаж для нарахування трудової пенсії та зобов'язання призначити трудову пенсію.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2007 року у задоволенні позову ОСОБА_1було відмовлено, на підставі того, що підтвердження трудового стажу за ці періоди не має та страхові внески за ці періоди до Пенсійного фонду України не сплачувалися.

Позивач подав апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції, в якій просить скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2007 року, на підставі того, що Управління неправомірно не зарахувало до трудового стажу періоди відбуття покарання. Позивач є інвалідом 3 групи, має загальний трудовий стаж 25 років, з яких 16 років працював на роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком № 2, отже він має отримувати пенсію з 55 років.

В судовому засіданні представник відповідача заперечувала проти задоволення апеляційної скарги.

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду вислухавши представника відповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_1не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія по інвалідності інвалідам третьої групи призначається у розмірі 50 % пенсії за віком.

Управлінням Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м. Донецька позивачу призначено пенсію при загальному стажі 5 років 10 місяців та додатковому стажі 5 років 2 місяці 19 днів. Довідка про заробітну плату не надавалася, отже пенсія нарахована без врахування заробітку у мінімальному розмірі.

Відповідачем було направлено запити до установ де позивач відбував покарання щодо підтвердження трудового стажу в певні періоди. Згідно відповідей з даних установ докази трудового стажу ОСОБА_1 відсутні.

Відповідно до п.4 ст.24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності 01.01.2004 року, періоди трудової діяльності та інші періоди, які зараховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності вказаного закону, зараховуються до страхового стажу в порядку та на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше.

Згідно п. «а» ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», який регулював пенсійне забезпечення громадян України до 01.01.2004 року до стажу роботи зараховується робота в'язнів за умови сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Згідно матеріалів справи та у відсутності підтвердження установами в яких відбував покарання позивач його трудового стажу страхові внески до Пенсійного фонду України позивачем не сплачувалися.

Постановою Кабінету Міністрів України затверджено Список № 2 професій, посад і показників із шкідливими і важкими умовами праці. Працівники, зайняті повний робочий день на посаді за вказаним списком, за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи. А саме: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Атестація робочого місця обов'язково потрібна для зарахування до пільгового стажу періодів роботи після 01.08.1992 року.

До документів пенсійної справи при призначенні пільгової пенсії з урахуванням пільгового стажу роботи додається:

довідка, уточнююча характер роботи;

виписка з наказу про проведення атестації робочих місць (після 01.08.1992 року);

перелік професій і посад, робочі місця яких атестовані, погоджений з державною експертизою умов праці (після 01.08.1992 року).

Отже, відсутність встановлених законом доказів трудового стажу позивача за періоди з серпня 1971 року по 11.06.1979 рік та з 21.03.1981 року по 11.07.1989 рік та відсутність сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України є підставою для відмови щодо зарахування зазначених періодів до трудового стажу позивача.

Таким чином, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому підстав для скасування постанови не має.

Керуючись статтями 198, 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1- залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2007 року про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1- залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Колегія суддів: Г.А. Колеснік

Н.К. Шаптала

Д.В. Ляшенко