1

                                                                                                 Справа № 2-а-245/08

П О С Т А Н О В А

І  М  Е  Н  Е  М          У  К  Р  А  Ї  Н  И

06 березня 2008 року              Деснянський районний суд м. Чернігова

в складі головуючого-  судді   Рахманкулової І.П.,

при секретарі    Піка Т.В.,

за  участю  представника позивача,

представника відповідача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до  Чернігівського обласного центру по нарахуванню і здійсненню соціальних виплат, Головного управління праці та соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації,-

в  с  т  а  н  о  в  и  в :

      Позивач звернулася до суду з позовом до Чернігівського обласного центру по нарахуванню і здійсненню соціальних виплат, Головного управління праці та соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації, в якому просить стягнути на її користь з Чернігівського обласного центру по нарахуванню і здійсненню соціальних виплат заборгованість по невиплаченій разовій допомозі в сумі 7788 грн. 48 коп., яка їй повинна бути виплачена за 2005-2007 роки відповідно до ст.12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

      У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала і просила їх задовільнити.

Представник відповідача - Головного управління праці та соціального захисту населення проти задоволення позову заперечувала, посилаючись на те, що виплата разової щорічної допомоги ветеранам війни проводилася позивачу у розмірах, встановлених Законом про Державний бюджет на відповідний рік. Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 18.02.2004 року №177 „Про забезпечення щорічної виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” розмір разової грошової допомоги

                                                                                                                 2

 для інвалідів війни 2 групи становив у 2005-2006 роках  330 грн., у 2007 році - 360 грн.  Крім того, представник відповідача послалася на пропуск позивачем встановленого ст.99 КАС України строку для звернення до суду в частині позовних вимог про стягнення грошової допомоги за 2005, 2006 роки.

Представник відповідача - Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат до суду не з”явився, подав письмове заперечення на адміністративний позов.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд знаходить підстави для часткового задоволення позову.

В судовому засіданні встановлено, що позивач, як інвалід війни 2 групи відповідно до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” отримала  у 2005-2006 роках по 330 грн. разової грошової допомоги, а у 2007 році вона отримала допомогу в розмірі 360 грн. відповідно до ст.29 Закону України „Про державний бюджет на 2007 рік”.

Згідно з рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року положення деяких статей Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік”, зокрема ст.29 п.13, ст.71 визнані неконституційними, втратили чинність.

Відповідно до ст. 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, передбачено виплату щорічно до 5 травня  інвалідам війни 2 групи разової грошової допомоги у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком.

Розмір мінімальної пенсії за віком на 2007 рік на час виплати допомоги становив 410 грн. відповідно до Закону України „Про державний бюджет на 2007 рік”.

Згідно ст.22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані.

Відповідно до ст.152 Конституції України закони та інші правові акти, які за рішенням Конституційного Суду України визнаються неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України про їх неконституційність.

Строки виплати разової грошової допомоги не залежать від волі позивача, адже дана грошова допомога визначена законом і виплачується один раз на рік до 5 травня.

                                                                                                                 3

Виходячи із зазначеного, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог щодо стягнення з належного відповідача - Головного управління праці та соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації невиплаченої разової грошової допомоги позивачу за 2007 рік в сумі 2920 грн.

Оскільки позивачем пропущено встановлений ст.99 КАС України річний строк для звернення до суду за захистом прав в частині вимог про стягнення допомоги за 2005-2006 роки, а на застосуванні наслідків пропущення строків звернення до адміністративного суду наполягає відповідач, то суд знаходить підстави для відмови позивачу в частині позовних вимог про стягнення недоотриманої грошової допомоги за 2005-2006 роки.

Керуючись статтями 2, 3, 99, 100, 158 - 163, 186 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

            Позов задовільнити частково.

         Стягнути з Головного управління праці та соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1   2920 грн. недоплаченої за 2007 рік разової грошової допомоги відповідно до ст. 12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

         В іншій частині позовних вимог відмовити.

                   Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду.

         Заяву про  апеляційне  оскарження може  бути  подано протягом десяти  днів після складення постанови в повному обсязі.

         Апеляційна  скарга на  постанову  суду  подається протягом  двадцяти днів після  подання заяви  про апеляційне  оскарження.

         С у д д я