Україна

 Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

          10 лютого 2025 року                                                  Справа №200/454/25  

 Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної міграційної служби України (юридична адреса: 01001, м. Київ, вул. Володимирська, 9, ЄДРПОУ 37508470), Ужгородського відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області (юридична адреса: 89412, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Оноківці, вул. Головна, 59 ЄДРПОУ 37809328), Державного підприємства “Документ” (юридична адреса:, 04116, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, буд. 8 ЄДРПОУ 32735236), Відокремленого підрозділу Державного підприємства “Документ” – філія в Польщі (юридична адреса: Польща, місто Варшава, Єрусалимські алеї, 179, ЄДРПОУ 32735236) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

                                                        УСТАНОВИВ:

22 січня 2025 року до Донецького окружного адміністративного суду через свого представника - адвоката Ювченка А.В., який діє на підставі ордера від 17.01.2025, звернувся із позовною заявою ОСОБА_1 (далі-позивач) до Державної міграційної служби України, Ужгородського відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області, Державного підприємства “Документ”, Відокремленого підрозділу Державного підприємства “Документ” – філія в Польщі, в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України (вул. Володимирська, буд. 9, м. Київ, Київська область, 01001, код ЄДРПОУ 37508470) щодо ухилення від обов`язку з оформлення та доставлення до Ужгородського відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, бездіяльність Ужгородського відділу №1 ГУ ДМС України в Закарпатській області (ЄДРПОУ 37809328, адреса: 89436, Закарпатська обл., Ужгородський р-н , с. Кінчеш, вул. Шевченка, 60) щодо ухилення від виконання обов`язку з передання готового документу разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) у встановленому порядку до Державного підприємства “Документ”, бездіяльність Державного підприємства “Документ” (вул. Довнар-Запольського, буд. 8, м. Київ, Київська область, 04116, код ЄДРПОУ 32735236), щодо ухилення від обов`язку щодо здійснення доставки разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу – філії в Польщі (центр у м. Варшава), а також бездіяльність відокремленого підрозділу Державного підприємства “Документ” – філії в Польщі (центр у м. Варшава) щодо ухилення від обов`язку щодо видачі ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) паспорта громадянина України для виїзду за кордон, замовленого 16.04.2024 (заява-приєднання № 1935789 від 16.04.2024 до Публічного договору про надання послуг), оформленого на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення – 16.04.2024;

- зобов`язати Державну міграційну службу України вжити у межах своїх повноважень заходів із забезпечення оформлення та доставки оформленого на ім`я ОСОБА_1 паспорта громадянина України для виїзду за кордон замовленого 16.04.2024 (заява-приєднання № 1935789 від 16.04.2024 до Публічного договору про надання послуг), від Державного підприємства “Поліграфічний комбінат “Україна” по виготовленню цінних паперів” до Ужгородського відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області;

- зобов`язати Ужгородський відділ №1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області передати оформлений на ім`я ОСОБА_1 паспорт громадянина України для виїзду за кордон замовленого 16.04.2024 (заява-приєднання № 1935789 від 16.04.2024 до Публічного договору про надання послуг), разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) у встановленому порядку до Державного підприємства “Документ”;

- зобов`язати Державне підприємство “Документ” здійснити доставку оформленого на ім`я ОСОБА_1 паспорта громадянина України для виїзду за кордон замовленого 16.04.2024 (заява-приєднання № 1935789 від 16.04.2024 до Публічного договору про надання послуг), разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу – філії в Польщі(центр у м. Варшава);

- зобов`язати відокремлений підрозділ Державного підприємства “Документ” – філію в Польщі (центр у м. Варшава) видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України для виїзду за кордон замовленого 16.04.2024 (заява-приєднання № 1935789 від 16.04.2024 до Публічного договору про надання послуг), оформлений на його ім`я, в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення – 16.04.2024, у тому числі без пред`явлення будь-яких військово-облікових документів.

Ухвалою суду від 27 січня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Ужгородського відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області, Державного підприємства “Документ”, Відокремленого підрозділу Державного підприємства “Документ” – філія в Польщі про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху, встановлено особі, яка звернулася із позовною заявою, десятиденний строк від дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даною позовною заявою, у якій зазначити поважні причини пропуску такого строку та надати докази поважності причин його пропуску.

На виконання ухвали суду представником позивача надано клопотання про поновлення строків звернення до суду з даним позовом.

Вирішуючи вказане клопотання суд зазначає наступне.

За змістом частини першої статті 123, частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов`язаний додати докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Приймаючи до уваги обставини, викладені представником позивача на обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення та на підставі вищевказаних законодавчих норм, суд вважає за можливим визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 Кодексу адміністративного судочинства України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, тому підлягає прийняттю до провадження та розгляду судом.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За таких обставин, суд доходить висновку про розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини першої статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 12, 32, 121, 130, 133, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

                                                            УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Поновити строк звернення до суду із даною позовною заявою.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Ужгородського відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області, Державного підприємства “Документ”, Відокремленого підрозділу Державного підприємства “Документ” – філія в Польщі, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідачів у п`ятнадцятиденний строк, з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву і всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення до початку розгляду справи по суті.

Учасники справи мають можливість надсилати заяви по адміністративній справі на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua).

Учасники справи мають можливість отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет (htt://court.gov.ua).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала складена та підписана 10 лютого 2025 року.  

          Суддя                                                                                   О.В. Зінченко