Справа № 2-а-218/11

ПОСТАНОВА

іменем України

 06 квітня 2011 року  суддя Баранівського районного суду Житомирської області Васильчук О.  В. ,  розглянувши   в порядку скороченого провадження справу за адміністративним  позовом  ОСОБА_1  до  управління  Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області  про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної  допомоги „дитині війни” ,  

                                                                  В С Т А Н О В И В:

        16 березня  2011 р.  позивачка ОСОБА_1,  подала  позов  до  відповідача  - управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області у зв’язку з порушенням    нарахування  та  виплати щомісячної доплати до пенсії як дитині війни і просила визнати незаконними дії відповідача щодо невиплати в повному обсязі щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни та зобов'язати  відповідача  здійснити перерахунок та виплату надбавки  до пенсії як дитині війни  згідно ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” за період з 2008-2011 роки.

          Згідно ухвали суду від 21.03.2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 01 січня 2008 року по 15 вересня 2010 року залишені без розгляду у зв’язку з пропущенням строку звернення  до адміністративного суду.

         Положення закону, якими суд керувався і на підставі яких  виніс рішення:

    -     статей 8, 19, 22, 46, 124, 129, 152 Конституції України;    

   -    ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни"№2195-IV від 18 листопада 2004 року;  

   -     Рішення Конституційного Суду України №6-рп/2007 від 09.07.2007 року;  

   -     Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. за №10-рп/2008 року;

   -  ст.ст.10, 28, 81 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;

  -     Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини»;   

  -     Закону України «Про пенсійне забезпечення»;  

  -  Положення «Про Пенсійний Фонд України», затвердженого постановою Правління Пенсійного Фонду України від 30.04.2002 року;   

-     Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» від 27.04.2010 року;   

-   постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» № 530 від 28 травня 2008 року;   

-    ст.1 Протоколу №1 до Конвенції;   

-    Ухвала Вищого адміністративного суду України від 3 лютого 2010 року;   

-     ст.2, ч.2 ст.5, ч.1 ст.94, статей 158- 159, ч. 3 ст. 183-2  та ч. 1 ст. 256 КАС України.

З наданих  сторонами  письмових доказів вбачається, що  позивачка ОСОБА_1,   має встановлений статус «Дитина війни» і отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач (а.с. 5,7).

Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню.     

            Суд не бере до уваги заперечення відповідача, так як відсутність бюджетного фінансування передбачених Законом України "Про соціальний захист дітей війни" доплат до пенсії не може бути причиною невиконання покладених на управління Пенсійного фонду  

України зобов'язань, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно - правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.  

      Позовні вимоги в частині  зобов”язання відповідача в подальшому  щомісячно  виплачувати надбавку до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком,  відповідно до рішення Конституційного суду України №10-рп/2008 року від 22.05.2008 року не  підлягають задоволенню з огляду на те, що рішення суду не може прийматися як застереження від будь-яких порушень, та не може бути умовним, а розглядати справу та приймати рішення на майбутнє, приймаючи за наявні неіснуючі порушення, суперечить чинному законодавству.   

            Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до  ст.94 КАС України.       

           Керуючись статтями  94, 158- 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –     

                                                           П О С Т А Н О В И В :

          Позов  ОСОБА_1  до  управління  Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області  про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної  допомоги „дитині війни” ,   задовольнити частково.   

         Визнати відмову  управління Пенсійного фонду України у Баранівському районі Житомирської області  в  перерахунку доплати до пенсії як „дитині війни” неправомірною.

        Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області   здійснити  нарахування  та виплату надбавки до пенсії як „дитині війни” ОСОБА_1 згідно ст.6 Закону України „ Про соціальний захист дітей війни” за період з 15 вересня 2010 року по 15 березня  2011 року включно з урахуванням проведених виплат.

        В решті позовних  вимог відмовити.

        Постанова підлягає негайному  виконанню.   

        Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.   

        Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв’язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов’язки.  

       Апеляційна скарга на постанову суду подається  до  Житомирського   апеляційного адміністративного суду через Баранівський   районний суд Житомирської області   протягом десяти днів з моменту  отримання копії постанови.

      У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.   

          Суддя:                                                                                                  О.В. Васильчук