ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

20 жовтня 2011 року                               м. Київ                                        П/9991/598/11

Суддя Вищого адміністративного суду України Швед Е.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову  ОСОБА_1 до Верховної Ради України, Президента України, Вищої Ради юстиції  про визнання  бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Верховної Ради України, Президента України, Вищої Ради юстиції про визнання  бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії.

Вивчивши зміст позовних вимог, суддя приходить до висновку про залишення позовної заяви без руху з таких підстав.

Відповідно до визначення, яке дано у статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов –це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі –КАС України) у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, а обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти, з настанням яких суб’єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.

За правилами частини четвертої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Президента України визначені у статті 1711 КАС України.

Частиною п`ятою статті 1711 КАС України встановлено, що Вищий адміністративний суд України за наслідками розгляду справи може визнати акт Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України незаконним повністю або в окремій його частині; визнати дії чи бездіяльність Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України протиправними, зобов'язати Верховну Раду України, Президента України, Вищу раду юстиції, Вищу кваліфікаційну комісію суддів України вчинити певні дії.

З позовної заяви вбачається, що  ОСОБА_1 заявлені вимоги про визнання  бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої Ради юстиції протиправною та зобов’язання вчинити певні дії, але не зазначено, які  права, свободи та охоронювані законом інтереси позивачки порушено  бездіяльністю кожного з відповідачів,  в чому полягає ця бездіяльність,  які конкретно дії необхідно  вчинити  для відновлення  порушених прав позивачки.

Крім того,  в позовній заяві не наведено обґрунтування протиправної бездіяльності  відповідачів.

В силу частини 1 статті 108 КАС України, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням   ОСОБА_1 терміну для усунення недоліків  шляхом уточнення позовних вимог.

Керуючись частиною 1 статті 108, статтею 171-1 КАС України, -

ухвалив:

1.          Позовну заяву ОСОБА_1 до Верховної Ради України, Президента України, Вищої Ради юстиції  про визнання  бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії залишити без руху.

2.          Надати позивачці строк для усунення недоліків до 10 листопада 20111 року.

3.  Роз’яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків, позовна заява повертається особі, яка її подала.

   Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і не підлягає оскарженню.

Суддя                                                                         Е.Ю. Швед