Головуючий у 1 інстанції Донецький  окружний  адміністративний  суд -суддя  Білак С.В..

Справа 2а-4691/07

Доповідач  -Г.А.Колеснік              Категорія  28

донецький апеляційний адміністративний суд

     У Х В А Л А

Іменем України

18 березня    2008р                                                                     Справа 22-а-1878/08

 Донецький апеляційний адміністративний суд у складі   судової  колегії:  головуючого  -судді Колеснік Г.А., суддів  Ханової Р.Ф., Ляшенко Д.В. при  секретарі  - Білоус К.І.., розглянувши адміністративну  справу   за  позовом     ОСОБА_1до управління  праці  та соціального захисту населення  Артемівської міської  ради   Донецької   області -  про виплату недоплаченої одноразової  грошової  допомоги,

За  апеляційною  скаргою  управління  праці та соціального  захисту населення Артемівської  міської  ради   Донецької  області  на постанову   Донецького окружного адміністративного суду  від  4 грудня 2007  року ,-

                                                                 В С Т А Н О В И В:

Позивач   звернувся  до суду з позовом  до управління  пенсійного   праці  та соціального захисту  населення  Артемівської   міської ради Донецької  області  про доплату  одноразової  грошової  допомоги     як  учаснику бойових  дій   ,  що  передбачено  Законом України”  Про статус ветеранів  війни, гарантії  їх соціального захисту “  за  2003-2005 та 2007  роки,   у  розмірі 5  мінімальних пенсій   за віком , в загальному  розмірі стягнути заборгованість    -  4820  гр. 

Постановою    Донецького окружного адміністративного суду   від 4.12.2007року  позов  позивача  -   задоволений  частково .Визнані  дії управління  праці та соціального захисту населення  незаконними і  зобов,язано управління  виплатити  позивачу   допомогу за  2004 рік - 342,50 гр. та   за 2007рік  -1770,30гр.

В решті  вимог   відмовлено у позові.

Вважаючи  , що суд першої інстанції  невірно застосував норми матеріального права,  управління  праці  та соціального захисту населення   Артемівської  міської ради   Донецької   області подало апеляційну  скаргу,  в якій  просить скасувати постанову суду і прийняти нову постанову  про відмову   у позові    повністю.

Обґрунтовано тим,  що згідно  Законів України    “ Про державний  бюджет  на 2003  рік”,   “Про державний  бюджет на  2004  рік” , “ Про державний  бюджет України  на 2007рік” до Закону  “ Про статус  ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”   внесені  зміни  і  розміри одноразової  грошової  допомоги встановлені  відповідно   у    2003 році- 90гр., у 2004 році- 120гр.,  2005 році - 250гр, 2006  рік  -  250 гр., у 2007році - 280 гр.  Ці  суми  виплачені  позивачу у повному  обсягу,   Тому вважають постанову  суду  незаконною.

В судове засідання  апеляційної  інстанції  сторони  з,явились,  про час розгляду  справи  повідомлені  належним  чином .

Колегія суддів , вислухавши  сторони,  перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної  скарги, вважає,  що  апеляційна  скарга   не підлягає   задоволенню.

Судом  першої  інстанції  правильно встановлено   статус     позивача   як    учасниками   бойових дій в. Згідно ст..12 Закону України “ Про  статус ветеранів війни, гарантії   їх соціального захисту” передбачено ,що таким особам  щорічно  до 5 травня  виплачується одноразова грошова  допомога у розмірі  5 мінімальних  пенсій  за  віком.

Судом  також  вірно  застосовані  норми рішень Конституційного суду України від 1.12.2004 року   та  від  9.07.2007 року, якими визнані  неконституційними  відповідні  положення  Законів  про бюджети України  на 2004 та 2007 роки   і тому   позивачу  повинні були проведені  за   2004, 2007  роки   виплати грошової  допомоги   у відповідності  до  статті 12 Закону “ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

У даному  випадку дії органу  владних повноважень були неправомірні  і тому  строк звернення на оскарження  таких  дій  не обмежений.

Таким  чином, рішення суду  першої  інстанції,  як  постановлено  з  дотриманням норм  матеріального права ,  є законним і обґрунтованим , тому  на підставі  ст. 200 Кодексу  адміністративного судочинства України судова колегія  апеляційного суду  залишає апеляційну  скаргу  без задоволення.

Керуючись  ст.. 198,ст.. 200 Кодексу адміністративного судочинства України ,   суд-

У Х В А Л И В :

Апеляційну  скаргу  управління  праці  та соціального захисту населення  Артемівської міської ради   Донецької області - залишити  без   задоволення..

Постанову   Донецького окружного адміністративного суду  від  4 грудня  2007  року    про задоволення  позову  ОСОБА_1-   залишити  без  змін.

Ухвала  набирає законної  сили  з дня  проголошення  та   може  бути  оскаржена касаційному  порядку  безпосередньо до Вищого адміністративного суду України  протягом  місяця.

   Колегія Суддів                                 Г.А.Колеснік

                                                              Р.Ф. Ханова

                                                              Д.В.Ляшенко