Головуючий у 1 інстанції Донецький  окружний  адміністративний  суд -суддя  Горбенко К.П..

Справа 2а-4555/07

Доповідач  -Г.А.Колеснік              Категорія  28

донецький апеляційний адміністративний суд

     У Х В А Л А

Іменем України

11 березня     2008р                                                                     Справа 22-а-2192/08

 Донецький апеляційний адміністративний суд у складі   судової  колегії:  головуючого  -судді Колеснік Г.А., суддів Шаптала Н.К., Ляшенко Д.В. при  секретарі  - Літвінової Л.О., розглянувши адміністративну  справу   за  позовом

    ОСОБА_1до управління  праці  та соціального захисту населення  Червоногвардійської районної адміністрації Макіївської  міської  ради   Донецької   області -  про виплату недоплаченої одноразової  грошової  допомоги,

за  апеляційною  скаргою  управління  праці та соціального  захисту населення Червоногвардійської районної адміністрації макіївської  міської  ради   Донецької  області  на постанову   Донецького окружного адміністративного суду  від  4 грудня  2007  року ,-

                                                                 В С Т А Н О В И В:

Позивач   звернувся  до суду з позовом  до управління  пенсійного   праці  та соціального захисту  населення  Артемівської   міської ради Донецької  області  про доплату  одноразової  грошової  допомоги     як  інваліду  2 групи  ,  що  передбачено  Законом України”  Про статус ветеранів  війни, гарантії  їх соціального захисту “  за  2005 -2007  роки,   у  розмірі 8  мінімальних пенсій   за віком , в загальному  розмірі стягнути заборгованість    -  7776 гр. 

Постановою    Донецького окружного адміністративного суду   від 4.12.2007року  позов  позивача  -   задоволений  частково .Визнані  дії управління  праці та соціального захисту населення  незаконними і  зобов,язано управління  виплатити  позивачу   допомогу    за 2007рік  -2920,48гр.

В решті  вимог   відмовлено у позові.

Вважаючи  , що суд першої інстанції  невірно застосував норми матеріального права,  управління  праці  та соціального захисту населення   Червоногвардійської районної адміністрації Макіївської  міської ради   Донецької   області подало апеляційну  скаргу,  в якій  просить скасувати постанову суду і прийняти нову постанову  про відмову   у позові    повністю.

Обґрунтовано тим,  що згідно  Законів України       “Про державний  бюджет на  2005 рік” , “ Про державний  бюджет України  на 2007рік” до Закону  “ Про статус  ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”   внесені  зміни  і  розміри одноразової  грошової  допомоги встановлені  відповідно   у      2005 році - 320гр, 2006  рік  -  320 гр., у 2007році - 360 гр.  Ці  суми  виплачені  позивачу у повному  обсягу,   Тому вважають постанову  суду  незаконною.

В судове засідання  апеляційної  інстанції    з,явився    позивач,     просив  відмовити у задоволенні  апеляційної  скарги , відповідач  просив розглянути справу у його відсутності .

Колегія суддів , вислухавши  позивача,  перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної  скарги, вважає,  що  апеляційна  скарга    не підлягає   задоволенню.

Судом  першої  інстанції  правильно встановлено   статус     позивача   як   прирівняного до  учасника війни, інваліда 2 групи згідно ст..12 Закону України “ Про  статус ветеранів війни, гарантії   їх соціального захисту” передбачено ,що таким особам  щорічно  до 5 травня  виплачується одноразова грошова  допомога у розмірі  8 мінімальних  пенсій  за  віком.

Судом також правильно застосовано  рішення Конституційного суду України   від  9.07.2007 року, якими визнані  неконституційними  відповідні  положення  Закону  про бюджет України  на 2007 рік   і тому   позивачу  повинні були проведені  за    2007  рі   виплати грошової  допомоги   у відповідності  до  статті 12 Закону “ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

У даному  випадку дії органу  владних повноважень були неправомірні. 

Таким  чином, рішення суду  першої  інстанції,  як  постановлено  з  дотриманням норм  матеріального права ,  є законним і обґрунтованим , тому  на підставі  ст. 200 Кодексу  адміністративного судочинства України судова колегія  апеляційного суду  залишає апеляційну  скаргу  без задоволення.

Керуючись  ст.. 198,ст.. 200 Кодексу адміністративного судочинства України ,   суд-

У Х В А Л И В :

Апеляційну  скаргу  управління  праці  та соціального захисту населення  Червоногвардійської районної адміністрації Макіївської  міської ради   Донецької області-    залишити  без  задоволення.

Постанову   Донецького окружного адміністративного суду  від  4 грудня  2007  року    про задоволення  позову   ОСОБА_1   залишити  без  змін.

Ухвала  набирає законної  сили  з дня  проголошення  та   може  бути  оскаржена касаційному  порядку  безпосередньо до Вищого адміністративного суду України  протягом  місяця.

   Колегія Суддів                                 Г.А.Колеснік

                                                              Н.К.Шаптала

                                                              Д.В.Ляшенко