Справа№22ас/2309        Головуючий у 1 інстанції Невмержицький С.С.

категорія 69                                                                  Доповідач Кашапова Л.М.

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

14 серпня 2006 року

Апеляційний суд Житомирської області в складі:

головуючого  - Кашапової Л.М.

суддів       - Плотіциної Н.А., Омельчука М.І.

при секретарі - Константіновій І.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області, управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, обласного центру з нарахування і виплати пенсій і допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області на постанову Овруцького районного суду від 03 березня 2006 року -

встановив:

В серпні 2005 року ОСОБА_1 звернулася в суд з вказаним позовом, в якому просила стягнути з відповідачів заборгованість по виплатах, передбачених ст.ст.37,39,51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 01.08.2002 року по 01.08.2005 року, яка становить  18059грн. 00коп.

Постановою Овруцького районного суду від 03.03.2006 року позов задоволено частково.

Стягнуто на користь позивачки: з управління Пенсійного фонду в Овруцькому районі підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають  на територіях радіоактивного забруднення за період з 01.08.2002 року по 31.07.2005 року в сумі 14 8 60грн. 00коп. та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, віднесеній до категорії 3 в сумі 884грн. 17коп., з обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації допомогу в зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва за період з 01.08.2002 року по 31.07.2005 року в сумі 2972грн. 00коп.

В позові до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області відмовлено за безпідставністю.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області просить рішення суду скасувати, а справу направити на новий розгляд, посилаючись на те, що суд не дав належної оцінки зібраним по справі доказам та неправильно застосував норми матеріального і процесуального закону, а тому висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи.

Розглянувши  справу  в  межах,  визначених  ст.195  КАС  України, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга   підлягає частковому задоволенню.

Розмір виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської. катастрофи", визначений постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що відповідає вимогам ст.ст.62,67 даного закону.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції проігнорував, вимоги ст.2 Закону України від 13.12.2001 року "Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2002 рік", згідно якої до прийняття Верховною Радою України змін до законів, у нормах яких для розрахунків застосовується мінімальна заробітна плата, Кабінет Міністрів України здійснює перегляд цих норм, виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України на поточний рік.

Отже, в межах існуючих фінансових можливостей держава гарантує виплату окремих видів компенсацій і допомоги, в тому числі і тих, що є предметом позову, у розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року №836, і позивачка отримувала доплати протягом спірного періоду у визначеному розмірі щомісячно /а.с.5,6/.

За даних обставин, оскільки судом порушені норми матеріального закону і це призвело до неправильного вирішення справи, постанову суду в частині стягнення коштів з обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації і управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі слід скасувати на підставі п.З ч.1 ст.202 КАС України і ухвалити нову постанову про відмову в позові до цих установ за безпідставністю позовних вимог.

Оскільки позивачка звільнена від сплати судового збору відповідно до п.18 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито", судовий збір в розмірі 180грн.59коп. слід віднести за рахунок держави.

Керуючись ст.ст.198,202,205 ч.2,207 КАС України, апеляційний суд -

постановив :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду в Овруцькому районі Житомирської області  задоволити частково.

Постанову Овруцького районного суду від 03 березня 2006 року скасувати в частині стягнення коштів з обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації та управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області.

Ухвалити нову постанову про відмову ОСОБА_1 в задоволенні позову до обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації та управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про стягнення виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за безпідставністю.

В решті постанову залишити без змін.

Судовий збір в сумі 180грн.59коп. віднести за рахунок держави

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до  Вищого адміністративного  Суду України протягом  одного  місяця з дня набрання законної сили.