Справа №2-а-6730/11

П О С Т А Н О В А

і м е н е м       У к р а ї н и

16 листопада 2011 року                                                                                 м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області в складі:

          головуючого судді                                                                              Черкашиної М.С.           

при секретарі                                                                                         Терещенко О.В.           

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білопілля справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати  аліментів, -    

В С Т А Н О В И В:

01 листопада 2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про стягнення державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до виконавчого листа Ковпаківського  районного суду м. Суми від 31.01.1995 року № 2-240, довідки відділу ДВС Білопільського РУЮ від 15.03.2011 року № 2393/03-03, рішення суду про стягнення аліментів з ОСОБА_1 не виконувалось у зв’язку з ухиленням останнього від сплати аліментів. На підставі заяви ОСОБА_2 (колишньої дружини відповідача) від 28.03.2011 року та відповідних документів, поданих до управління, їй була призначена тимчасова державна допомога на утримання доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 щомісяця, починаючи з 01.03.2011 року по 31.07.2011 року. Допомога виплачувалася в таких розмірах: з 01.03.2011 року по 31.03.2011 року –293, 10 грн., з 01.04.2011 року по 31.07.2011 року –299, 10 грн.  Після закінчення терміну виплати тимчасової державної допомоги, 21.07.2011 року управлінням було зроблено запит до Білопільського відділу ДВС на який 15.08.2011 року було отримано довідку за № 6807, згідно з якою управління було повідомлене про те, що ОСОБА_1 сплатив аліменти на користь ОСОБА_2 у березні 2011 року в розмірі 100 грн.  Тому відповідно до п.10 Порядку призначення та виплати тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину, сума підлягає поверненню за період з 01.03.2011 року по 31.03.2011 року в розмірі 293 грн.10 коп. У зв’язку з вищевикладеними обставинами позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

В судове засіданні представник позивача не з’явився, надавши  суду заяву про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні проти задоволення вимог заперечував, пояснивши, що він сплачував аліменти на утримання доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 За період із вересня 2010 по лютий 2011 року він аліменти не сплачував, так як не працював. А у березні 2011 року перерахував кошти в сумі 100 грн. на рахунок ДВС Білопільського РУЮ, які в подальшому були перераховані ОСОБА_2 Відповідач просить відмовити у задоволенні позову Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради так як він у березні 2011 року не ухилявся від сплати аліментів на утримання своєї дитини.

Свідок ОСОБА_4. –державний виконавець ВДВС Білопільського РУЮ повідомила, що дійсно на виконанні відділу ДВС знаходиться виконавчий лист від 31.01.1995 року № 2-240 про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на утримання доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 Боржник сплачував аліменти до липня 2006 року, так як працював і мав можливість платити. Потім рішення не виконувалось у зв’язку з ухиленням боржника від сплати аліментів. У березні 2011 року ОСОБА_2 зверталася до відділу ДВС щодо отримання довідки про заборгованість по аліментах. 15 березня 2011 року ОСОБА_2 було направлено довідку № 2393 про те, що вона дійсно не отримувала аліменти в період з 01.09.2010 року по 28.02.2011 року. За період з 01.03.2011 року по 31.07.2011 року ОСОБА_1 сплатив кошти в сумі 200 грн.: у березні 2011 року у сумі 100 грн. та у червні місяці 2011 року 100 грн., які зараховані як сплата заборгованості по аліментах. Дані кошти були зараховані на рахунок ВДВС, а далі направлені стягувачу ОСОБА_2

Заслухавши відповідача ОСОБА_1, свідка ОСОБА_4., дослідивши матеріали справи, матеріали виконавчого провадження № 3-509/11, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача задоволенню не підлягають виходячи з наступного.

          Судом встановлено, що на підставі рішення Ковпаківського  районного суду м. Суми від 31.03.1995 року № 2-240 з відповідача ОСОБА_1 стягнуто  аліменти  у розмірі ? частини з усіх видів його доходу щомісячно, на утримання доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_2 На підставі рішення видано виконавчий лист  ( а.с. 4).

          Згідно довідки відділу ДВС Білопільського РУЮ від 15.03.2011 року № 2393 ОСОБА_2 дійсно не отримувала аліменти в період з 01.09.2010 року по 28.02.2011 року ( а.с. 6).

На підставі заяви ОСОБА_2 від 28.03.2011 року та відповідних документів поданих до Управління, їй була призначена і виплачена тимчасова державна допомога на дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 щомісяця, починаючи з 01.03.2011 року по 31.07.2011 року. Допомога виплачувалася в таких розмірах: : з 01.03.2011 року по 31.03.2011 року –293,10 грн., з 01.04.2011 року по 31.07.2011 року –299,10 грн.  ( а.с. 3, 6,).

          З довідки, виданої відділом державної виконавчої служби Білопільського районного управління юстиції Сумської області від 04.07.2011 року № 6807 вбачається, що боржник ОСОБА_1 до липня місяця 2006 року працював та сплачував аліменти. За період з 01.03.2011 року по 31.07.2011 року боржником сплачені кошти в сумі 200 грн.: у березні 2011 року у сумі 100 грн. та у червні місяці 2011 року 100 грн., які зараховані як сплата заборгованості по аліментах. (а.с. 9).  

Крім того, як свідчить квитанція № 223 від 21 березня 2011 року, відповідач  ОСОБА_1 сплатив грошові кошти у сумі 100 грн. на рахунок ВДВС Білопільського РУЮ, як аліменти, що підтвердила в судовому засіданні представник ВДВС ОСОБА_4. ( а.с. 25 ).

Із розпорядження № ВП 509-3/11 від 24 березня 2011 року, вбачається що грошові кошти у сумі 100 грн., що надійшли 23 березня 2011 року на рахунок з обліку депозитних сум при примусовому виконанні виконавчого документа № 2-240 виданого 31.03.2003 року Ковпаківським райсудом м.Суми про стягнення коштів із ОСОБА_1 необхідно перерахувати на користь стягувача ОСОБА_2 ( а.с. 26 ).

Платіжним дорученням № 893 від 25 березня 2011 року підтверджується факт переказу грошових коштів у сумі 100 грн. , як заборгованості по аліментах з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 ( а.с. 27).

Судом встановлено, що відповідно до п.2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.06 № 189, тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується або місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

Згідно п. 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину, або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 року № 189, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, у зв’язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.   

          Згідно п.10 даного Порядку виплата тимчасової допомоги припиняється у разі:

    1) встановлення місця  проживання (перебування)  особи,  яка зобов'язана сплачувати аліменти за рішенням суду;

    2) виявлення  обставин,  що  свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину;

    9) добровільного виконання рішення суду особою,  зобов'язаною сплачувати аліменти.

    Про виникнення зазначених у п.10 обставин, одержувач зобов'язаний повідомити у  десятиденний  строк  орган  праці  та соціального захисту населення.

          Виплата допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем  в якому  виникла одна із зазначених обставин .

          Як вбачається з особистого підпису ОСОБА_2 у заяві до Управління про призначення тимчасової допомоги, вона ознайомлена про те, що в разі отримання офіційно аліментів, зобов’язана повідомити Управління в 10-ти денний термін ( а.с. 3а).

Всупереч даного Порядку, ОСОБА_2 не звернулася із відповідною заявою до Управління про отримання від ОСОБА_1 аліментів у березні 2011  року, які були їй перераховані із ДВС Білопільського РУЮ, згідно розпорядження № ВП 509-3/11 від 24 березня 2011 року .

                Позивач зазначає, що сума допомоги за період із 01.03.2011 року по 31.03.2011 року у розмірі 293 грн. 10 коп. підлягає сплаті відповідно до п. 10 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину, або місце проживання їх невідоме, проте суд приходить до висновку, що своїми діями відповідач ОСОБА_1 не ухилявся від сплати аліментів у березні 2011 року, так як мав можливість сплатити аліменти і місце його проживання стягувачу  було відоме.

Виходячи з викладеного вище, суд приходить до висновку, що стягнення з відповідача на користь управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради тимчасової допомоги за березень 2011 року у сумі 293, 10 грн. задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного вище, керуючись ч. 10 ст. 181 СК України, постановою КМУ від 22.02.06 № 189  «Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів», ст. ст. 9, 11, 17, 71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-          

                                                            ПОСТАНОВИВ:

           У задоволенні адміністративного позову управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової допомоги у сумі 293, 10 грн. -  відмовити.     

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Харківського апеляційного адміністративного суду через Білопільський районний суд.     

Суддя –