Справа № 353/226/25

Провадження № 1-в/353/6/25

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2025 рокум.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , дослідивши подання начальника Відділення поліції № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області підполковника поліції ОСОБА_2 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 ,-

В С Т А Н О В И В:

До Тлумацького районного суду Івано-Франківської області надійшло подання начальника Відділення поліції № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області підполковника поліції ОСОБА_2 про встановлення, на підставі Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 .

Відповідно до положень ст. 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», у поданні про встановлення адміністративного нагляду мають бути визначені обмеження, які пропонує встановити на підставі ст. 10 цього Закону відповідно начальник установи виконання покарань чи начальник органу внутрішніх справ щодо поведінки піднаглядного, та обґрунтування доцільності таких заходів.

Також відповідно до ст. 6 ч. 2 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за подання відповідного органу внутрішніх справ може бути продовжено у визначеному цим Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого Законом для погашення або зняття судимості.

Проте в порушення вищевказаних вимог у поданні не вказано в чому саме полягає небезпека для суспільства від ОСОБА_3 , оскільки, виходячи зі змісту ч. 2 ст. 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі», у поданні мають міститися обґрунтування доцільності застосування адміністративного нагляду.

Також відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у пункті "в" статті 3 цього Закону, - в судовому засіданні одноособово суддею районного, районного у місті, міського та міськрайонного суду за місцем проживання особи, звільненої з місць позбавлення волі, за поданням начальника органу Національної поліції.

Як вбачається зі змісту подання, ОСОБА_3 16.11.2022 року звільнився з місць позбавлення волі та прибув на постійне місце проживання в АДРЕСА_1 . З долученої до матеріалів справи копії довідки-характеристики виконавчого комітету Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області від 13.02.2025 року вбачається, що ОСОБА_3 зареєстрований як внутрішньо переміщена особа.

В свою чергу до матеріалів подання не додано належних та допустимих доказів, які б свідчили про те, що ОСОБА_3 взятий на облік внутрішньо переміщена особа (довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи) та зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 .

До цього ж суд звертає увагу на те, що відповідно до Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 № 207 довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи не належить до переліку документів, до якого вноситься інформація про зареєстроване місце проживання/перебування особи, а лише підтверджує факт внутрішнього переміщення особи та взяття її на облік. 

Тобто місцем проживання (перебування) в даному випадку є зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання особи, що кореспондується з положеннями ст. 29 ЦК України та Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні».

В свою чергу з доданих до подання документів, в т.ч. копій судових рішень, постановив про адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та попереджень про припинення ведення антигромадського життя особи, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, вбачається, що ОСОБА_3 є жителем: АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_1 ;  АДРЕСА_4 ; а також зареєстрований в с. Курулька Барвінківського району Харківської області.

Враховуючи вищенаведене, заявником не надано доказів на обґрунтування звернення з поданням про встановлення відносно ОСОБА_3 адміністративного нагляду саме до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області, оскільки відсутні підтвердження зареєстрованого місця проживання ОСОБА_3 за адресою, яка вказана у поданні, що позбавляє суд можливості визначити підсудність щодо розгляду даного подання саме Тлумацьким районним судом Івано-Франківської області.

Також додані до матеріалів подання попередження про припинення ведення антигромадського життя особи, щодо якої встановлено адміністративний нагляд містять підписи невідомої особи (без зазначення прізвища, ім`я та по батькові), що позбавляє суд можливості визначити, кого саме було ознайомлено з даним попередження. При цьому суд зауважує, що попередження в такій формі надаються особам, щодо яких вже встановлено адміністративний нагляд. Однак у даному випадку питання щодо встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 судом ще не вирішено.

Крім цього, долучена до матеріалів подання копія постанови Софіївського районного суду Дніпропетровської області від 14.08.2024 року про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП не завірена належним чином, є звичайною ксерокопією, а тому не може бути належним та допустимим доказом по справі.

Допущені недоліки унеможливлюють надання належної оцінки представлених на розгляд доказів.

Відповідно до роз`яснень, викладених в Постанові Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28.03.1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», суд, при розгляді питання встановлення чи продовження адміністративного нагляду, не може допускати формального підходу, тому слід повно досліджувати всі обставини та перевіряти обґрунтованість встановлення і продовження адміністративного нагляду.

Виходячи з наведеного та враховуючи, що вищевказані недоліки подання унеможливлюють повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи і прийняття законного рішення,  суд вважає за необхідне повернути матеріали про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 до Відділення поліції № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області для належного оформлення з метою усунення недоліків, що були допущені при його направленні до суду.

Керуючись ст.ст. 5, 6, 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали подання про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 - повернути до Відділення поліції № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області для належного оформлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_4