Справа №  2-а-3452/11

   30.11.2011    

                                                                          П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

01 липня 2011 року                                                                                            смт. Драбів

          Суддя Драбівського районного суду Черкаської області Шевченко В.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі про визнання дій відповідача щодо невиплати йому щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком  неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної  соціальної допомоги дітям війни,-

                                                                 в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі, в якому просить суд визнати  дії відповідача щодо невиплати йому державної соціальної допомоги як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком протиправними; зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України у Драбівському районі нарахувати та виплатити йому недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 ЗУ "Про загальнообов"язкове держане пенсійне страхування",  за 2010 рік та зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі виконати постанову суду негайно.

Від Управління ПФ України в Драбівському районі  заперечень на позовну заяву  ОСОБА_1 не надходило.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини по справі, суд дійшов висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає до задоволення частково виходячи з наступних підстав.  

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 згідно з пенсійним посвідченням, є дитиною війни, а тому згідно Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, має право на пільги, встановлені цим Законом.

Відповідно ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” від 18.11.2004 року, щомісячна соціальна державна допомога дітям війни повинна виплачуватись в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно Закону України “Про Державний бюджет на 2010 рік” розмір мінімальної пенсії за віком становив:  з 1 квітня 2010 року 706 грн., з 1 липня 2010 року - 709 грн., з 1 жовтня 2010 року –723 грн. Проте, як видно з повідомлень Управління Пенсійного Фонду України, розмір виплаченої позивачу соціальної допомоги  становить 49 грн. 80 коп.

Проте, беручи до уваги, що згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, суд вважає, що в задоволенні позову за період поза межами строку звернення до адміністративного суду слід відмовити у зв’язку з пропущенням вказаного строку. Підстав для його поновлення не встановлено, оскільки позивач щомісячно отримував в цей період соціальну допомогу в меншому розмірі, ніж встановлено Законом, а тому повинен був знати про порушення своїх прав.

Згідно ч.1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових  відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

За вказаних обставин, фактична несплата позивачу щомісячної соціальної державної допомоги дітям війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 27 листопада 2010 року  (день початку шестимісячного терміну для звернення до суду, виходячи з дати подання позовної заяви) до 01 липня 2011року (дня розгляду справи) є неправомірною, а тому є підстави зобов’язати відповідача здійснити за даний період нарахування та виплату вказаної соціальної допомоги у встановленому законом розмірі з врахуванням сум соціальної допомоги, які вже фактично виплачені.

Керуючись ст. ст. 9, 17,18, 69-71, 94, 97, 122, 133, 158-163, 183-2 КАС України, суддя, -

                                                            П О С Т А Н О В И В:

         Адміністративний позов ОСОБА_1 задоволити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі щодо невиплати позивачу ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком починаючи з 27 листопада 2010 року до 01 липня 2011року включно.

        Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі здійснити нарахування та доплату позивачу ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги дітям війни, передбаченої ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” та п. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, як різниці між 30% мінімальної пенсії за віком та фактично сплаченим розміром щомісячної соціальної державної допомоги за період з 27 листопада 2010 року до 01 липня 2011 року включно з врахуванням зміни прожиткового мінімуму.

В решті позовних вимог  позивачу ОСОБА_1 - відмовити.

Зобов'язати відповідача Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі виконати дану постанову негайно.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду через Драбівський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня отримання  її копії.

         Суддя

Драбівського райсуду                                                                                                В.О. Шевченко