АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-4870 2006р. Головуючий у 1-й інстанції: Вдовенко В.О.
Суддя-доповідач: Мануйлов Ю.С.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 серпня 2006 року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого: Кочеткової І.В.
суддів: Гончара О.С.
Мануйлова Ю.С. при секретарі: Ткаченко М.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Новомиколаївської райдержадміністрації Запорізької області на постанову Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 30 червня 2006 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новомиколаївської райдержадміністрації Запорізької області про стягнення суми заборгованості одноразової щорічної допомоги учасникам війни,
ВСТАНОВИЛА :
У червні 2006 р. ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом. При цьому зазначив, що є учасником Великої Вітчизняної війни. Згідно ч. 5 ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня, як учасник війни має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. Але такої допомоги не отримав. Сума недоплати за 2003 - 2005 pp. складає, виходячи з розрахунку за 2003 рік -141 грн. 90 коп., за 2004 рік - 277 грн. 35 коп., за 2005 рік - 946 грн., а всього 1415 грн. 25 коп. За вказаний період їй було сплачено 50 грн. Таким чином, сума заборгованості вказаної допомоги за вказаний вище період складає 1365 грн. 25 коп., яку просить стягнути з відповідача на свою користь.
Постановою Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 30 червня 2006 р. позов задоволено.
Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Новомиколаївської райдержадміністрації, Запорізької області на користь ОСОБА_1 за 2003-2005 pp. 1365 грн. 25 коп. разової щорічної грошової допомоги, як учаснику війни.
В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Новомиколаївської райдержадміністрації, Запорізької області, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить постанову суду першої інстанції скасувати..
Дослідивши обставини справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав. Згідно ст. 201 КАС України підставами для зміни судом апеляційної інстанції постанови суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.
Судом правильно встановлено, що ОСОБА_1 є учасником війни.
Згідно ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасники війни мають право на щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.
Відповідно до ч. З ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» нормативні акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, а також осіб прирівняних до них, передбачені цим Законом, є недійсними.
Суд правильно застосував положення ч. З ст. 2 Закону при вирішенні позову і обгрунтовано визнав, що відсутність коштів на виплату грошової допомоги не позбавляє учасника війни права на таку допомогу.
Слід зазначити, що Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" не передбачено обмеження таких виплат наявністю певних коштів чи фінансування.
Право на отримання позивачем грошової допомоги в заявленому розмірі не оспорюється відповідачем.
Разом з тим, суд першої інстанції безпідставно не прийняв до уваги заперечення відповідача в тій частині, що позивачем безпричинно пропущений річний строк на звернення до суду за захистом свого порушеного права. Суд вважав таке заперечення безпідставним оскільки спірні правовідносини між сторонам виникли до набрання чинності КАС України. Однак у випадку ненабрання чинності КАС України позивач хоча б і звертався в порядку позовного провадження, але при цьому суд мав би брати до уваги двомісячний строк на звернення до суду за захистом свого права передбачений Главою 31-А ЦПК України в редакції 1963 року. Отже КАС України не обмежив, а навпаки поширив право громадян щодо строків на звернення до суду за захистом свого права. В зв'язку з чим судова колегія приходить до висновку про стягнення на користь позивача недоплаченої суми лише за 2005 рік.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 198,201,205,206 КАС України, колегія суддів,
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Новомиколаївської райдержадміністрації Запорізької області задовольнити частково.
Постанову Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 30 червня 2006 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новомиколаївської райдержадміністрації Запорізької області про стягнення суми заборгованості одноразової щорічної допомоги учасникам війни змінити.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Новомиколаївської райдержадміністрації Запорізької області на користь ОСОБА_1 946 грн.
Ухвала може бути оскаржена протягом одного місяця після набрання законної сили судового рішення суду апеляційної інстанції шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.