ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
ПОСТАНОВА
Іменем України
20 липня 2011 р. (15:20) Справа №2а-5461/11/0170/18
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Панова О.І., при секретарі Гнатенко І.О., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим
до Відкритого акціонерного товариства "Лаванда"
про стягнення,
Представники сторін:
від позивача: не з’явився.
від відповідача: не з’явився.
Суть спору: Феодосійська МДПІ АР Крим звернулася до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Лаванда" про стягнення 266991,18 грн. фінансових (штрафних) санкцій.
Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 16.05.11 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження і справу призначено до судового розгляду.
Сторони явку представників у судове засідання не забезпечили, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд
ВСТАНОВИВ:
Відкрите акціонерне товариство "Лаванда" є юридичною особою, ідентифікаційний код 00307371, державну реєстрацію якого проведено Виконавчим комітетом Феодосійської міської ради 09.06.2005 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців; відповідно до довідки про взяття на облік платника податків знаходиться на обліку як платник податків, зборів (обов’язкових платежів) в ДПІ в м. Феодосія.
Судом встановлено, що 03.04.2008 року посадовими особами ДПІ в м.Феодосія АРК на підставі п.1ст.11, п.5 ч.6 ст.11-1 Закону України від 04.12.1990 року № 509-ХІІ “Про державну податкову службу в Україні” проводилась позапланова виїзна документальна перевірка додержання валютного законодавства ВАТ “Лаванда”.
На підставі перевірки був складений акт від 03.04.2008 року № 1075/22-2/00307371 про результати позапланової виїзної документальної перевірки додержання валютного законодавства ВАТ “Лаванда”.
Проведеною перевіркою встановлено порушення ст.1 “Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті” N 185/94-ВР від 23.09.1994 року, а саме: ВАТ “Лаванда” перевищив законодавчо встановлений 90-денний термін зарахування виручки з дати митного оформлення продукції, що експортується –термін перевищення законодавчо встановлених термінів складає: 1 день у сумі 12400,00 англійських фунтів стерлінгів (за 28.12.2007 року); 55 днів у сумі 13905,00 англійських фунтів стерлінгів (з 28.12.2007 року по 20.02.2008 року).
В акті перевірки зазначено, що ВАТ “Лаванда” до даної перевірки не надало ліцензію НБУ на перевищення законодавчо встановленого 90 денного терміну зарахування виручки з дати митного оформлення продукції, що експортується.
В акті перевірки вказано, що перевірка проводилася у присутності головного бухгалтера ВАТ “Лаванда” ОСОБА_1.
11.04.2008 року ДПІ в м. Феодосія АРК прийнято рішення № 001154/0000172200/0 про застосування до ВАТ “Лаванда” штрафних санкцій за порушення ст.1 “Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті ”N 185/94-ВР від 23.09.1994 року (зі змінами та доповненнями) в сумі 23449,95 гривень.
Судом встановлено, що позивач з рішенням № 001154/0000172200/0 від 11.04.2008 року не погодився та оскаржив його в судовому порядку. Постановою Окружного адміністративного суду АРК від 16.03.09 р. по справі №2-а-5942/08/1 у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю. Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 10.11.09 р. вищенаведену постанову було залишено без змін.
Враховуючи вищенаведене, та те, що відповідачем не було сплачено заборгованість за вищенаведеним рішенням, позивач вважає, що за ВАТ “Лаванда” числиться податковий борг у розмірі 23449,95 грн.
Суд погоджується із такими висновками позивача та зазначає, що враховуючи рішення у справі №2-а-5942/08/1, яке набрало законної сили, суд вважає за необхідне зазначити, що предметом позову є стягнення з ВАТ "Лаванда" 23449,95грн. фінансових (штрафних) санкцій, нарахованих рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 001154/0000172200/0 від 11.04.2008.
Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Таким чином, суд приходить до висновку, що оскільки рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 001154/0000172200/0 від 11.04.2008 р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції на суму 23449,95 грн. визнано судами першої та апеляційної інстанцій обґрунтованим та таким, що винесено позивачем у відповідності до норм діючого на той час законодавства, правомірним, то відповідач зобов’язаний сплатити застосовані цим рішенням штрафні санкції у повному обсязі.
Натомість відповідачем не надано доказів сплати вищенаведеної заборгованості.
Враховуючи преюдиціальне значення вищенаведених судових рішень, якими встановлені певні факти та обставини щодо порушень з боку відповідача норм податкового законодавства, які стали підставою для прийняття рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 001154/0000172200/0 від 11.04.2008, суд вважає, що такі факти та обставини не потребують повторного доказування при розгляді цієї справи, тому суд посилається на зазначені факти та обставини, як на встановлені судом при розгляді іншої адміністративної справи.
Отже, суд підкреслює, що факти та обставини, встановлені вищенаведеними судовими рішеннями не підлягають повторному доказуванню, оскільки є такими, що встановлені судовими рішеннями в адміністративній справі, що набрала законної сили, і не доказуються при розгляді цієї справи, у якій беруть участь ті самі особи, тому позовні вимоги у цій частині підлягають задоволенню.
Судом також встановлено, що у період з 11 грудня 2009 року по 31 грудня 2009 року ДПІ в м. Феодосії була проведена планова виїзна перевірка з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ВАТ «Лаванда», за результатами якої було складено акт № 50/23- 1/00307371 від 18.01.2010р.
Перевіркою було встановлено, що за період з 01.04.2008р. по 30.09.2009р. взаєморозрахунків по зовнішньоекономічному контракту не здійснювалось і станом на 30 вересня 2009 року заборгованість не змінилася і складає 32465, 00 фунтів стерлінгів, з граничним терміном надходження валютної виручки 23.07.2008р., розрахунки з фірмою "MADISON HOSIARY LIMITED" здійснені з порушенням законодавчо встановлених термінів розрахунків. ВАТ «Лаванда» до даної перевірки не надано висновок Центрального органу виконавчої влади на перевищення встановленого 180 денного терміну зарахування виручки з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується.
Перевіркою встановлено порушення статті 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» і на суму простроченої дебіторської заборгованості 32465,00 фунтів стерлінгів згідно статті 4 цього закону нарахована пеня за період прострочення з 07 жовтня 2008 року по 30 вересня 2009 року.
На підставі даного акту перевірки, позивачем 28 січня 2010 року було винесено рішення про застосування штрафних( фінансових) санкцій № 0000032200/0 на суму у розмірі 243541,23 грн., яке було отримано відповідачем 28 січня 2010 року.
Відповідач був не згодний з винесеним даного рішенням і оскаржував його в судовому порядку. Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 22 вересня 2010 року по справі № 2а-3026/10/10/0170, позовна заява ВАТ «Лаванда» про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 28 січня 2010 року № 0000032200/0 була залишена без розгляду. Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 22 лютого 2011 року по справі № 2а-15317/10/13/0170, позовна заява ВАТ «Лаванда» про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 28 січня 2010 року № 0000032200/0 була повторно залишена без розгляду.
Судом встановлено, що відповідно до ст. 1 Закону України від 23.09.1994 року №185/94-ВР “Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті” (у редакція, що діяла на час прийняття рішення) (далі –Закон №185) виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.
Відповідно до ст. 4 цього Закону порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).
Частиною 5 статті 4 Закону №185 передбачено право державних податкових інспекцій безпосередньо стягувати з резидентів пеню, передбачену цією статтею за наслідками документальних перевірок.
Відповідачем не надано доказів сплати суми заборгованості (пені), за таких обставин, суд дійшов висновку, що заборгованість відповідача у сумі 243541,23 підтверджується належними доказами у справі, а отже позовні вимоги у цій частині є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Лаванда” (АР Крим, м. Феодосія, вул. Бойова, 14, ідентифікаційний код юридичної особи 00307371) в дохід Державного бюджету м.Феодосія (код платежу 21081000, р/р №31113105700024 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь) заборгованість за пенею, застосованою за порушення вимог Закону України “Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті” в розмірі 266991,18 грн.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Панов О.І.