Головуючий у 1 інстанції - Стиран  В.В.

                                                                                                                      Суддя-доповідач - Колеснік  Г.А.

                                                                          Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                        У Х В А Л А

                 Іменем України

08  квітня  2008 року                                                                                            справа № 22-а-2483/08

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

В С Т А Н О В И Л А :

14.11.2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним позовом.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду  від 20.12.2007 року позов ОСОБА_1  до Управління праці та соціального захисту населення Вугледарської  міської  ради  про  сплату недоплаченої грошової допомоги інваліду війни 3 групи до 5 травня за 2007 рік було задоволено. Стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість за зазначеним видом грошової допомоги у сумі 2570 грн. 42 коп.

Не погодившись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права, а саме: на ст. 29, 33 Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”, тобто виплата грошової допомоги  ОСОБА_1 становила у 2007 році - 300 грн. 

Суд першої інстанції при розгляді справи встановив, що позивач дійсно є інвалідом війни 3 групи та перебуває на обліку у відповідача, при цьому розмір мінімальної пенсії за віком за станом на 05 травня відповідного року складав у 2007 році - 410 грн 06 коп..

Таким чином, суд першої інстанції вирішив, що позивач повинен був отримати від відповідача зазначену разову грошову допомогу в 2007 році у розмірі 410 грн. 06 коп. х 7 = 2870 грн. 42 коп., яку відповідачем не було сплачено позивачеві.

            Позивач у судовому засіданні проти задоволення апеляційної скарги заперечував.

            Представник відповідача до апеляційного суду не прибув, був повідомлений належним чином.

            Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне її залишити без задоволення.

Суд апеляційної інстанції при розгляді справи встановив, що ОСОБА_1 є інвалідом 3 групи в наслідок захворювання, отриманого при ліквідації аварії на ЧАЕС (а.с. 4) у зв'язку з чим та відповідно до вимог ч. 5 ст. 13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” має право на отримання щорічної грошової допомоги до 9 травня (яка повинна виплачуватися до 5 травня) в розмірі семи мінімальних пенсій за віком.

Фактично позивач отримав від Управління праці та соціального захисту населення  Вугледарської  міської  ради  у 2007 році -300 грн., при цьому відповідач керувався положеннями ст. ст. 29, 33 Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”.

               Положення пункту 29 статті 71 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”, яким у 2007 році виплата щорічної разової допомоги відповідно до закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" ( 3551-12 ) здійснюється у таких розмірах:  інвалідам  I  групи  -  450  гривень,   інвалідам II групи  -  360  гривень,  інвалідам  III  групи  -  300 гривень; учасникам  бойових   дій  - 280 гривень;  особам,  які мають особливі заслуги перед Батьківщиною - 450 гривень;  членам сімей загиблих та дружинам  (чоловікам)  померлих  інвалідів  війни  та дружинам (чоловікам) померлих учасників  бойових  дій,  учасників  війни  - 150 гривень; учасникам війни - 55 гривень - визнано неконституційним рішенням Конституційного Суду України  у справі  № 6-рп від 09.07.2007 року.

Таким чином, неправомірність дій відповідача при нарахування ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 9 травня протягом 2007 року в розмірі 300 грн., встановленому Законом України “Про Державний бюджет на 2007 рік”, а не в розмірі 2870 грн. 42 коп. (410 грн. 06 коп. х 7) згідно Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 року є очевидною.

Відповідача належить зобов'язати нарахувати ОСОБА_1 недоплачену суму щорічної грошової допомоги інваліду війни в розмірі 2570 грн. 42 коп. (410 грн. 06 коп. х 7 - 300 грн.). 

            Враховуючи зазначене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводами апеляційної скарги висновки суду не спростовуються, а тому постанова підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 195-196, п. 1 ч. 1 ст. 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Вугледарської  міської  ради  на постанову Донецького окружного адміністративного суду  від 20.12.2007 року у справі 2-а-7181/07- залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду  від 20.12.2007 року у справі 2-а-7181/07 за позовом ОСОБА_1  до Управління праці та соціального захисту населення  Вугледарської  міської  ради  про визнання  неправомірною  відмову  відповідача  щодо  сплати одноразової  грошової  допомоги  та про  стягнення недоотриманої  суми  одноразової  грошової  допомоги  за  2007  рік  - залишити без змін.

            Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили.

            Головуючий                                                                          Г.А Колеснік   

            Судді                                                                                      Н.К. Шаптала

                                                                                                             Д.В. Ляшенко