Справа № 2 а –1702/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 березня 2011 року м. Дніпропетровськ
Суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська –Черновськой Г.В. розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська про перерахунок пенсії, -
ВСТАНОВИВ:
У лютому 2011 року позивач звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Дніпропетровська в якому просила суд визнати дії відповідача неправомірними в частині нарахування та виплати пенсії, зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії згідно ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування`із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік.
Свої вимоги позивачка обґрунтувала тим, що вона є пенсіонером, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Дніпропетровська та отримує пенсію за віком.
Позивачка звернулася до відповідача із заявою про перерахунок розміру пенсії відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування`із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік.
Судом встановлено, що перерахунок пенсії позивачці було здійснено із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 року, чим було суттєво зменшено розмір пенсії. У зв`язку з цим позивачка вважає, що перерахунок пенсії повинна провадитися згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року, тобто із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників за календарний рік, що передує року перерахунку.
У відповідності до положень ст. 1832 КАС України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження.
Оцінивши обставини у справі, приходжу до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивачка перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м.Дніпропетровська та отримує пенсію за віком.
Також судом встановлено, що на підставі особистої заяви позивачки був проведений перерахунок пенсії у відповідності до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», для розрахунку якої було застосовано показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік –1197,91 грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», умови, норми та порядок пенсійного забезпечення визначаються виключно законами про пенсійне забезпечення.
Так, згідно ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніше, як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону. Тобто за бажаннями пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст. 40 вказаного Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Однак, пунктами 9, 10, 35 Розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів», внесено зміни до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», якими визначений порядок здійснення перерахунку розміру раніше призначеної пенсії. Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року положення п. 35 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів» визнано такими, що не відповідають Конституції України, у зв`язку з чим нормативне регулювання спірних правовідносин повернулось до попереднього стану.
Крім того, порядок перерахунку пенсій із застосуванням показника середньої заробітної плати визначено постановою Кабінету Міністрів України «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»№ 530 від 28 травня 2008 року, згідно п.п. 3, 11 якої, перерахунок пенсій проводиться із застосуванням показника середньої заробітної плати за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч.1, 2 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Таким чином, суд приходить до висновку, що діями відповідача порушуються права позивачки на пенсійне забезпечення, а проведений відповідачем перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік є незаконним та таким, що суперечить вимогам вищенаведеної Постанови Кабінету Міністрів України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 6, 19, 21, 22, 46, 55, 57, 58, 68 Конституції України, ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», п. 11 Постанови КМУ «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»№ 530 від 28.05.2008 року, ст. ст. 6 –11, 71, 99, 1832 КАС України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 –задовольнити.
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Дніпропетровська щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 за її заявою від 13 липня 2010 року з 01 липня 2010 року в частині застосування при перерахунку показника заробітної плати за 2007 рік - неправомірними.
Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за її заявою від 13 липня 2010 року з 01 липня 2010 року із застосуванням показника заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу по Україні за 2009 рік.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку на протязі 10 днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська.
Суддя : Г.В.Черновськой
- Номер: 6-а/291/2/17
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-1702/11
- Суд: Ружинський районний суд Житомирської області
- Суддя: Черновськой Г.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 23.10.2017
- Дата етапу: 30.10.2017
- Номер: 6-а/291/4/17
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-1702/11
- Суд: Ружинський районний суд Житомирської області
- Суддя: Черновськой Г.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 26.10.2017
- Дата етапу: 30.10.2017
- Номер: 2-аво/561/32/18
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-1702/11
- Суд: Зарічненський районний суд Рівненської області
- Суддя: Черновськой Г.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.08.2018
- Дата етапу: 20.08.2018
- Номер: 2-аво/561/60/18
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-1702/11
- Суд: Зарічненський районний суд Рівненської області
- Суддя: Черновськой Г.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.09.2018
- Дата етапу: 17.09.2018
- Номер: 6-а/716/6/2019
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-1702/11
- Суд: Заставнівський районний суд Чернівецької області
- Суддя: Черновськой Г.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.01.2019
- Дата етапу: 19.02.2019
- Номер: 2-аво/330/1/19
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-1702/11
- Суд: Якимівський районний суд Запорізької області
- Суддя: Черновськой Г.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.09.2019
- Дата етапу: 30.10.2019
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1702/11
- Суд: Добропільський міськрайонний суд Донецької області
- Суддя: Черновськой Г.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.01.2011
- Дата етапу: 24.02.2011
- Номер: 2-а-1702/11
- Опис: про визнання бездіяльності Управління праці та соціального захисту населення Іванівської РДА щодо перерахунку, встановлення та виплати щорічної допомоги на оздоровлення особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1702/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Черновськой Г.В.
- Результати справи: у задоволенні позову відмовлено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.11.2011
- Дата етапу: 03.03.2012
- Номер: 2-а/1506/4979/11
- Опис: Про визнання відмови відповідача безпідставною та зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії як "Дитині війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1702/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Черновськой Г.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.09.2011
- Дата етапу: 28.09.2011
- Номер:
- Опис: про визнання протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Глобинському районі Полтавської області та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "дітям війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1702/11
- Суд: Глобинський районний суд Полтавської області
- Суддя: Черновськой Г.В.
- Результати справи: скасовано частково
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.04.2011
- Дата етапу: 23.04.2013
- Номер: 2-а/1711/1233/11
- Опис: про зобов'язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1702/11
- Суд: Кузнецовський міський суд Рівненської області
- Суддя: Черновськой Г.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.07.2011
- Дата етапу: 04.08.2011
- Номер: 2-а/2522/789/11
- Опис: про стягнення з органу владних повноважень УПФУ в Талалаївському районі неотриманої щомісячної державної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1702/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Черновськой Г.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 18.07.2011
- Дата етапу: 27.07.2011
- Номер:
- Опис: поновлення пропущенного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої соціальної допомоги Дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1702/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Черновськой Г.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.01.2011
- Дата етапу: 04.03.2011
- Номер: 2-а/2216/1458/11
- Опис: про зобов"язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії дитині війни у передбаченому Законом розмірі
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1702/11
- Суд: Старосинявський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Черновськой Г.В.
- Результати справи: Винесено ухвалу про залишення ухвали (постанови) першої інстанції без змін, а апеляції - без задоволення
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 08.08.2011
- Дата етапу: 20.03.2014
- Номер: 2-а-1702/2011
- Опис: про зобов'язання вчинити дії по перерахунку та виплаті щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1702/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Черновськой Г.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 23.06.2011
- Дата етапу: 25.07.2011
- Номер: 2-а-1702/1907/11
- Опис: Шпичук В.М про оскарження постанови
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1702/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Черновськой Г.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.03.2011
- Дата етапу: 14.03.2011
- Номер: 2-а/5446/11
- Опис: визнання дій щодо перерахунку пенсії неправомірними
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1702/11
- Суд: Бершадський районний суд Вінницької області
- Суддя: Черновськой Г.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.03.2011
- Дата етапу: 28.03.2011
- Номер: 2-а/370/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1702/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Черновськой Г.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.05.2011
- Дата етапу: 07.06.2011
- Номер: 2-а/1852/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1702/11
- Суд: Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська
- Суддя: Черновськой Г.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.02.2011
- Дата етапу: 16.06.2011
- Номер: 2-а/6/11
- Опис: стягнення недоплаченої соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1702/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Черновськой Г.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.05.2011
- Дата етапу: 17.06.2011
- Номер: 2-а/1310/137/2012
- Опис: про надання надбавки д пенсії дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1702/11
- Суд: Золочівський районний суд Львівської області
- Суддя: Черновськой Г.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.05.2011
- Дата етапу: 31.10.2013
- Номер: 2-а/859/11
- Опис: про стягнення підвищення до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1702/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Черновськой Г.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.01.2011
- Дата етапу: 16.03.2011
- Номер:
- Опис: діти війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1702/11
- Суд: Гадяцький районний суд Полтавської області
- Суддя: Черновськой Г.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 26.01.2011
- Дата етапу: 12.05.2011