ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.10.2006 Справа № 17/221
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Прудніков В.В. –доповідач,
суддів: Герасименко І.М., Ясир Л.О.
Секретар судового засідання Нурулаєва Г.Ю.
Представники сторін:
від відповідача: Харченко Олександр Григорович, довіреність №18/8193 від 27.12.05, юрисконсуль ;
Представник позивача в засідання суду не з"явився. Поважних причин нез"явлення до Дніпропетровського апеляційного господарського суду судовій колегії не повідомлено.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Кіровограді на рішення господарського суду Кіровоградської області від 16.08.06р. у справі № 17/221
за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Кіровограді м.Кіровоград
до державного підприємства"Східний гірничо-збагачувальний комбінат" в особі відокремленого структурного підрозділу Інгульської шахти м.Кіровоград
про стягнення 57077 грн. 07 коп.
В судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частина постанови.
В С Т А Н О В И В :
Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 16.08.06р. у справі № 17/221 (суддя Таран С.В.) відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Кіровограді відмовлено у позові про стягнення з державного підприємства"Східний гірничо-збагачувальний комбінат" в особі відокремленого структурного підрозділу Інгульської шахти м.Кіровоград 57077 грн. 70 коп. шкоди в порядку регресу.
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Кіровограді оскаржує зазначене рішення , просить його скасувати, посилаючись на порушення судом при його прийнятті норм матеріального права. Зокрема заявник скарги посилається на те, що статтею 52 Закону України ”Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 23.09.1999року № 1105 визначено, що “Страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до законодавства.”Статтею 4 Закону -1105 передбачено, що “Законодавство про страхування від нещасного випадку складається із Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, цього Закону, Кодексу законів про працю України, Закону України "Про охорону праці" та інших нормативно-правових актів”.
Згідно ч.1 ст.26 Закону України” Про охорону праці” від 14.01.1998р. № 16/98 ( далі –Закон-16/98 ) ” роботодавець зобов'язаний відшкодувати збитки, завдані порушенням вимог з охорони праці іншим юридичним, фізичним особам і державі, на загальних підставах, передбачених законом”.
Крім цього, згідно п.1.ст..1172 Цивільного кодексу України” “Юридична або фізична особа відшкодовує шкоду, завдану їхнім працівником під час виконання ним своїх трудових (службових) обов'язків”. Враховуючи, що актом розслідування нещасного випадку від 14.12.2001р., що міститься в матеріалах справи, зафіксована вина працівників відповідача у настанні нещасного випадку, це є також підставою для стягнення з останнього сум страхових виплат.
Східний гірничо-збагачувальний комбінат в особі відокремленого структурного підрозділу Інгульської шахти м. Кіровоград у відзиві на апеляційну скаргу просить рішення господарського суду Кіровоградської області від 16.08.06р. залишити без змін, оскільки воно відповідає матеріалам справи та нормам діючого законодавства.
Представник позивача у судове засідання не з’явився, про час та місце проведення судового засідання відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Кіровограді було належним чином повідомлено. Колегія суддів вважає, що неявка представника позивача у судове засідання не перешкоджає розгляду скарги, оскільки у справі достатньо доказів для її вирішення по суті.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника Східного гірничо-збагачувального комбінату , колегія суддів підстав для задоволення скарги не знаходить виходячи з наступного.
Під час виконання робіт по прибиранню гірських порід з підземним прохідником Інгульської шахти східного гірничо-збагачувального комбінату Бистровим А.Е. стався нещасний випадок.В результаті даного нещасного випадку потерпілий отримав 60% втрати професійної працездатності. Випадок з Бистровим А.Е. визнано нещасним випадком на виробництві, про що складено акт за формою Н-1 від 19.12.2001р.
Відповідно до Закону України” ”Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 23.09.1999року № 1105( далі - Закону –1105)відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Кіровограді ( далі-відділеннявиконавчої дирекції Фонду) є робочим органом Фонду та здійснює даний вид загальнообов”язкового державного соціального страхування у м.Кіровограді.
Відповідно до п.1,2 ст.34, ст..ст..35,36 Закону-1105 постановою начальника відділення виконавчої дирекції Фонду від 01.07.03р. № М-8 потерпілому була призначена та виплачена грошова сума за моральну шкоду в розмірі 19000грн.00коп.Також, постановою начальника відділення виконавчої дирекції Фонду від 23 квітня 2003 р. № 8/4 потерпілому були призначені щомісячні страхові виплати у сумі 958,27 грн.які в майбутньому перерахувались згідно постанов начальника відділення виконавчої дирекції Фонду від 30 березня 2004року № 8-н/5 до 1103,93 грн., постанови від 25 березня 2005 р.№ 8-н/7 –до 1366,67 грн., постанови від 08 червня 2005року № 8-н/8 до 986,67 грн., постанови від 01 березня 2006 р. № 8-н/9 до 1186,97грн. Загальна сума страхових виплат сплачених потерпілому складає –57077,70 грн, у тому числі: грошова сума за моральну шкоду – 19000грн; щомісячні страхові виплати –38077,70 грн.(з 01.06.2003р. по 31.05.2006р.);
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Кіровограді просить стягнути з відповідача в регресному порядку сплачені Бистрову А.Е. страхові виплати.
Інгульська шахта державного підприємства”Східний гірничо-збагачувальний комбінат” є страхувальником зареєстрованим в Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, та сплачує страхові внески.
Принципи, загальні правові, фінансові та організаційні засади загальнообов”язкового державного соціального страхування громадян в Україні визначені основами законодавства України про загальнообов”язкове державне соціальне страхування ( далі основи).
Відповідно до статті 21 Основ внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань сплачує виключно роботодавець. Розмір внесків встановлюється у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці та інших виплат найманим працівникам, які підлягають обкладенню прибутковим податком з громадян.
Бистров А.Е. є застрахованою особою, на користь якої здійснено страхування –Інгулецькою шахтою ДП ”Східний гірничо-збагачувальний комбінат” яка є страхувальником та роботодавцем.
Відповідно до статті 25 закону 1105 усі види страхових виплат і соціальних послуг застрахованим та особам, які перебувають на їх утриманні, а також усі види профілактичних заходів, передбачених ст..ст..21 та 22 цього закону, проводяться Фондом соціального страхування від нещасних випадків за рахунок коштів цього Фонду. Статтею 46 закону визначено джерела фінансування Фонду. Так фінансування Фонду здійснюється за рахунок внесків роботодавців: для підприємств - з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій - з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення; капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників; прибутку, одержаного від тимчасово вільних коштів Фонду на депозитних рахунках; коштів, одержаних від стягнення відповідно до законодавства штрафів і пені з підприємств, а також штрафів з працівників, винних у порушенні вимог нормативних актів з охорони праці; добровільних внесків та інших надходжень, отримання яких не суперечить законодавству. Відшкодування страхових виплат в порядку регресу не є джерелом формування грошових фондів, за рахунок яких здійснюється виплата страхових сум.
Згідно ст.28 Основ законодавства України ”Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” та ст.52 Закону України ”Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов’язків із страхування від нещасного випадку відповідно до законодавства. Чинним законодавством не передбачено обов’язку роботодавця, як страхувальника, відшкодувати Фонду страхові виплати. У зв’язку з чим, суд першої інстанції правомірно прийшов до висновку про безпідставність вимог позивача та відмовив йому у позові.
Доводи викладені позивачем у апеляційній скарзі є необґрунтованими та не можуть служити підставою для зміни чи скасування рішення суду.
Керуючись ст. ст. 99,101,103,105 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Рішення господарського суду Кіровоградської області від 16.08.06 року по справі №17/221 –залишити без змін.
Апеляційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Кіровограді - без задоволення.
Головуючий суддя В.В.Прудніков
Суддя І.М.Герасименко
Суддя Л.О.Ясир