ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"24" жовтня 2006 р. Справа № 15/6-06
Господарський суд Херсонської області у складі судді Клепай З.В. при секретарі О.С.Бєловій, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Новокаховська об'єднана державна податкова інспекція
до Горностаївська селищна рада
про стягнення 3927грн. 40 коп.
за участю представників сторін:
від позивача: не прибули
від відповідача Мельник М.М. - юрист, дор. № 106 від 23.10.06р.
Новокаховська об'єднана державна податкова інспекція звернулась з позовом в якому просить стягнути з Горностаївської селищної ради заборгованість по податку на додану вартість в сумі 3927грн. 40коп. за грудень 2003 року та січень-червень 2004 року. В засідання не з'явився, причини неявки представника в засідання не повідомив.
Відповідач проти позову заперечує на тій підставі, що він звільнений від оподаткування по операціям з передачі земельних ділянок, що знаходяться під об'єктами нерухомості або незабудованої землі, у разі, коли така передача дозволена згідно з положеннями Земельного кодексу України. Винесені позивачем податкові повідомлення - рішення, якими йому донараховані податкові зобов'язання по ПДВ, та фінансові санкції за заниження зобов'язань по ПДВ ним оскаржені до господарського суду та визнанні судом нечинними.
Зважаючи на те, що в матеріалах справи є всі необхідні для її розгляду докази, справа, відповідно до ст. 75 ГПК України розглядається за відсутності представника позивача за наявними в ній доказами.
Розглянувши матеріали справи та вислухавши представника відповідача, суд-
в с т а н о в и в:
Горностаївська селищна рада зареєстрована рішенням Верховної ради від 21.05.97 з комунальною формою власності, взята на облік у ДПІ в Горностаївському районі 10.08.98р.
28.11.03 року селищна рада зареєстрована платником ПДВ, що підтверджується свідоцтвом за № 30852133, яким було присвоєно індивідуальний податковий номер 044007821129.
Уповноваженими фахівцями Горностаївського відділення В.Лепетиської МДШ було проведено позапланову тематичну документальну перевірку Горностаївської селищної ради з питань дотримання податкового законодавства за період з 01.01.2002 по 01.10.2003, за результатами якої складено акт перевірки від 27.10.03 року за №20/152-008/04400788. Перевіркою правильності нарахування податку на додану вартість за перевірений період встановлені порушення: - п. 3.1. ст.З пп.7.3.1. п. 7.3. сі.7 ЗУ "Про податок на додану вартість" занижено податкове зобов'язання по ПДВ в розмірі 8915грн. - п. 15 абз. З Указу Президента України "Про деякі зміни в оподаткуванні".
В акті перевірки зазначено, що бюджетні установи та органи місцевого самоврядування, які передають на умовах оренди майно державної та відповідно комунальної власності, або здійснюють продаж та надають послуги з оренди земельних ділянок, та мають обсяг оподатковуваних операцій з продажу товарів (робіт, послуг) протягом будь - якого періоду за останні 12 місяців у розмірі більш ніж 3600 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (61200грн.) зобов'язані зареєструватися платниками ПДВ та повинні нараховувати податкові зобов'язання з податку на додану вартість. Податок на додану вартість становить 20 відсотків бази оподаткування, визначеної статтею 4 Закону України "Про податок на додану вартість" та додається до ціни товарів (робіт, послуг).
При цьому датою виникнення податкових зобов'язань відповідно до п.п.7.3.1 ст.7 Закону України "Про ПДВ" буде подія , що сталася раніше :
- або дата зарахування коштів від покупця (замовника) на банківський рахунок платника податку, як оплата товарів (робіт , послуг) за готівкові гроші, кошти - дата їх оприбуткування в касі платника податку, а при відсутності такої - дата інкасації готівкових коштів у банківській установі, що обслуговує платника податків;
- або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) - дата оформлення документа, що засвідчує факт виконання робіт (послуг) платників податків.
За 2002 рік селищною радою були зареєстровані договора по оренді землі, сума нарахованої орендної плати згідно яких склала 96848грн. Фактично сплачено 79109грн.
В порушення вимог п.2.1 ст.2 Закону "Про ПДВ" рада в 2002 році не зареєструвалось платником ПДВ.
Згідно договорів оренди землі, укладених з юридичними та фізичними особами у 2002-2003 роках, : термін нарахування орендної плати становить 15 серпня та 15 листопада.
В 2003 році сума нарахованої орендної плати по першому терміну нарахування склала 44576,50 грн.
В порушення вимог п.3.1 ст. З пп.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України "Про ПДВ" № 168,97 Горностаївською селищною Радою занижено податкове зобов'язання по ПДВ в серпні 2003 року на 8915 грн., виходячи із 20 % ставки податку від суми податкового зобов'язання в розмірі 44576.50 грн.
На підставі акту перевірки від 27.10.03 В.Лепетиської М Д П І прийнято податкове повідомлення-рішення за № 0000081521/0 від 28.10.03р. Це податкове повідомлення рішення оскаржено відповідачем до господарського суду і постановою по справі №8/63-АП-06 від 09.02.06р. визнано нечинним. Ця постанова ніким не оскаржена і набрала законної сили та обов'язкова до виконання. Оскільки підстави, на яких був заявлений позов, визнанні незаконними, то позов задовленю не підлягає.
Керуючись ст.ст.82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд
в и р і ш и в:
1.В задоволені позову відмовити.
2.Рішення надіслати сторонам по справі.
Суддя З.В. Клепай
Дата підписання рішення _____________
відповідно до вимог ст. 84 ГПК України