Справа  2-189/11

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2011 року  Сокирянський районний суд Чернівецької області

в складі:

головуючого-судді:                    Стасіва І.С.

при секретарі:                    Кушнір І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сокиряни цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1, в інтересах якого за довіреністю діє ОСОБА_2 до ОСОБА_3 та Романковецької сільської ради Сокирянського району Чернівецької області про визнання недійсними та скасування державних актів на право власності на земельні ділянки, -

ВСТАНОВИВ:  

ОСОБА_2, який діє за довіреністю та в інтересах  ОСОБА_1 звернувся в суд з позовною заявою до ОСОБА_3 та Романковецької сільської ради Сокирянського району Чернівецької області про визнання недійсними та скасування державних актів на право власності на земельні ділянки. Посилається не те, що 13.04.10 Романковецькою сільською радою Сокирянського району Чернівецької області ОСОБА_3 на підставі рішення 11 сесії 5 скликання Романковецької сільської ради від 15.08.08р. №73/11-2008-3 згідно технічної документації, виготовленої за його замовленням ПП «Земельно-юридичний центр» з м.Хмельницький та ПП «Експерзем» з м.Сокиряни Чернівецької області, йому були видані державні акти на право власності на земельні ділянки, розташовані по вул. АДРЕСА_1, а саме: серії №995208 на земельну ділянку площею 0,2500 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, зареєстрований у книзі записів реєстрації за №011081800101 та серії ЯБ №995269 на земельну ділянку площею 0,679 га для ведення особистого селянського господарства, зареєстрований у книзі записів реєстрації за №01108180012. Вважає, що вказані державні акти на право власності на земельні ділянки були видані відповідачу незаконно з наступних підстав:

Рішенням Сокирянського районного суду від 16.02.09р. за позовною заявою ОСОБА_1, в інтересах якого діяв ОСОБА_2 до Романковецької сільради про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Романковецької сільської ради від 20.11.02р., яке вступило в законну силу, позовні вимоги ОСОБА_1 були задоволені та скасовано рішення №66 виконавчого комітету Романковецької сільської ради від 20.11.02р. в частині надання ОСОБА_4 земельних ділянок: 0,25 га - для обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_1 та 0,22 га - для ведення особистого підсобного господарства і зобов’язано сільраду поділити земельну ділянку біля будинків АДРЕСА_1 між спадкоємцями ОСОБА_5, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1, у відповідності до вимог законодавства України. Як указано в мотивувальний частині цього рішення, ОСОБА_5 являється матір’ю ОСОБА_1 і після її смерті відкрилась спадщина на належний їй житловий будинок АДРЕСА_1 Згідно заповіту ОСОБА_5 від 25.12.87р., її спадкоємцем є ОСОБА_1, який 04.01.01р. отримав в Сокирянській державнії нотаріальній конторі свідоцтво про право на спадщину за заповітом у відповідності до якого він, зокрема, є спадкоємцем 2/3 частини вказаного в заповіті майна ОСОБА_5 Спадкове майно, на яке видане це свідоцтво, складається з житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами, що знаходиться в АДРЕСА_1 Спадкоємцем 1/3 частини цього житлового будинку являвся вітчим ОСОБА_1 - ОСОБА_4, який мав право на обов’язкову частку в спадковому майні ОСОБА_5 і також отримав свідоцтво про право на вказану частину спадщини. У відповідності до заяв ОСОБА_1 та ОСОБА_4 рішенням виконкому Романковецької сільради від 17.11.01р. літню кухню у спадковому будинковолодінні, в якій до смерті ОСОБА_5 вона проживала разом з ОСОБА_4, було переведено у житловий будинок і йому було присвоєно номер АДРЕСА_1 На підставі цього рішення Сокирянська філія ЧОКБТІ видала ОСОБА_4 свідоцтво про право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 і таким чином, все спадкове майно ОСОБА_5 було реально розподілено між спадкоємцями ОСОБА_1 та ОСОБА_4 у співвідношенні: 2/3 частини стали належати ОСОБА_1 і 1/3 - ОСОБА_4, що підтверджено виданими їм свідоцтвами про право на спадщину за  законом. Згідно довідки Романковецької сільради №295 від 16.10.08р., належний раніше спадкодавцю ОСОБА_5 указаний житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами розташований на земельній ділянці площею 0,48 га і тому, у відповідності до п.4  ст.120 ЗК України, при переході права власності на будівлі та споруди до кількох осіб право на земельну ділянку визначається пропорційно часткам осіб у вартості будівель та споруд. Таким чином, ОСОБА_1 має право на 2/3 частини вказаної земельної ділянки, що складає 0,32 га (0,48 га х 2/3). У той же час, виконком Романковецької сільради на підставі заяви ОСОБА_4 від 26.06.02р. про надання йому земельної ділянки біля будинку АДРЕСА_1, на якому землевпорядником було відмічено, що 2/3 частини спадкового майна належать ОСОБА_1, а 1/3 - ОСОБА_4, прийняв 20.11.02р. рішення №66 про надання в користування ОСОБА_4 0,25 га - для обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_1 та 0,22 га - для ведення особистого підсобного господарства, тобто, незаконно передав ОСОБА_4 фактично всю земельну ділянку, позбавивши права ОСОБА_1 на його частку у відповідності до вимог п.4 ст.120 ЗК України. На підставі цього, у 2006 році виконком Романковецької сільради вніс зміни у погосподарську книгу с.Романківці, вказавши, що за житловим будинком ОСОБА_4 по АДРЕСА_1 закріплено земельну ділянку площею 0,25 га - для обслуговування житлового будинку і 0,07 га - для ведення особистого селянського господарства, а за будинком АДРЕСА_1, який належить ОСОБА_1 - земельну ділянку площею 0,15 га для обслуговування житлового будинку, чим грубо порушив законне право ОСОБА_1 на 2/3 частини земельної ділянки його матері.

Крім цього, рішенням №25/6-2007 шостої сесії п’ятого скликання Романковецької сільради від 27.03.07р. «Про розгляд заяв громадян на виготовлення державного акту» було надано «... згоду на виготовлення державного акту на право безоплатної передачі земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та ведення особистого селянського господарства», у тому числі ОСОБА_3, незаконно вказавши при цьому розмір земельних ділянок - 0,25 га - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 та 0,22 га - для ведення особистого селянського господарства, з них: 0,07 га - по АДРЕСА_1 та 0,15 га в урочищі «Тернів». На підставі цього рішення ОСОБА_3 замовив чомусь у приватного підприємства «Земельно-юридичний центр» з м. Хмельницький, у той час як тільки на території Сокирянського району діє чотири таких підприємства різної форми власності, виготовлення технічної документації зі складання державних актів на його права власності на вказані земельні ділянки.

24.10.07р. інженером-землевпорядником ПП «Земельно-юридичний центр» ОСОБА_6. був складений «Акт встановлення меж земельної ділянки в натурі на місцевості», нібито в присутності суміжних власників земельних ділянок та землекористувачем, про що свідчать наявні в акті їх підписи, у т.ч. і ОСОБА_1, у той час як той постійно проживає в м. Москві і в указаний день його не було у с. Романківці. Про те, що погодження меж між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 не проводилось свідчить також наступне: заява ОСОБА_3 до Романковецької сільради про закріплення за ним вказаних земельних ділянок, від 16.02.09р., де він прямо вказує на це, а також відповідь ОСОБА_3 від 23.01.09р. № 1240 за підписом Романківецького сільського голови ОСОБА_7 в якому прямо вказано, що акт встановлення та погодження меж земельної ділянки в натурі між громадянами ОСОБА_1 та ОСОБА_3 не узгоджено згідно вимог ст. ст. 106, 107 ЗК України. Кадастрові плани цих земельних ділянок на той час ще не були виготовлені і не надходили до сільради, про що свідчить резолюція Романковецького сільського голови ОСОБА_8 на копії плану, де проставлена дата 20.11.08р. Незважаючи на це, рішенням №73/11-2008-3 одинадцятої сесії 5 скликання Романковецької сільської ради від 15.08.08р. були затверджені матеріали інвентаризації по передачі безоплатно у власність ОСОБА_3 земельних ділянок загальною площею 0,4623 га, з яких: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 - площею 0,2500 га і для ведення особистого селянського господарства площею - 0,2123 га, з них 0,0679 га по вказаній вулиці та 0,1444 га в урочищі «Тернів».

Про це свідчить і те, що, згідно технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки ОСОБА_3, вони виготовлені ПП «Екпертзем», розташованого в м.Сокиряни і включає у собі указаний вище «Акт встановлення меж земельних ділянок» від 24.10.07р., складений указаним вище працівником ПП «Земельно-юридичний центр» у той час як кадастрові плани указаних земельних ділянок були повторно виготовлені 18.12.09р. працівником ПП «Експертзем» ОСОБА_9 У цій технічній документації є висновки про права третіх осіб на земельну ділянку, в яких указано, що прав третіх осіб на використання земельної ділянки немає, що не відповідає дійсності.

Крім того, вказані державні акти, в порушення вимог п.2.10 «Інструкції про порядок складання видачі реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку», затвердженої наказом Держкомзему України 04.05.99р. №43, з послідуючими змінами, вони повинні бути підписані органом, який прийняв рішення про передачу (надання) земельної ділянки, тобто Романковецькою сільською радою, головою якої тоді був, як і зараз - ОСОБА_7, але вони чомусь підписані бувши секретарем Романковецької сільради ОСОБА_10, при тому, що відповідно до пп.14 п.3 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», це є повноваженнями сільського голови, тобто ОСОБА_7

Таким чином, при виготовленні технічної документації зі складання указаних державних актів, складанні та видачі відповідачем указаних державних актів були допущені порушення земельного законодавства, і були порушені законні права ОСОБА_1

          Просить визнати недійсними та скасувати державні акти про право власності на земельні ділянки серії ЯД №995268 та серії ЯД №995269, які видані 13.04.10р. Романковецькою сільською радою Сокирянського району Чернівецької області ОСОБА_3, згідно яких він є власником земельних ділянок площею 0,2500 га - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, №011081800101 і площею 0,6790 га - для ведення особистого селянського господарства, №011081800102, розташованих по АДРЕСА_1

          В судове засідання представник позивача не з’явився, однак звернувся до суду з письмовою заявою, в якій просить провести розгляд справи без його присутності та залишити даний позов без розгляду.

Представники відповідачів у судове засідання також не з’явились, однак подали до суду письмові заяви, в яких просять розглянути справу без їх участі, не заперечують проти залишення позову без розгляду.

Відповідно до вимог п.5 ч.1 ст.207 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду, якщо позивач подав заяву про залишення позову без розгляду. В даній справі представник позивача ОСОБА_2, згідно довіреності від 02.11.2011 року наділений правами позивача.  

На підставі п.5.ч.1 ст.207 та керуючись ст.ст. 208- 210 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, в інтересах якого за довіреністю діє ОСОБА_2 до ОСОБА_3 та Романковецької сільської ради Сокирянського району Чернівецької області про визнання недійсними та скасування державних актів на право власності на земельні ділянки – залишити без розгляду.

           Роз’яснити представнику позивача його право на повторне звернення до суду після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду.

          Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернівецької області шляхом подачі апеляційної скарги через Сокирянський районний суд Чернівецької області в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом п’яти днів з дня отримання її копії.

      Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу подану не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

           Суддя: