Виноградівський районний суд Закарпатської області

___________________________________________________________________________________________________                                   Справа № 299/1822/25

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.05.2025 м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді Надопта А.А., за участі секретаря судового засідання Стрижак О.М., розглянувши у підготовчому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 зацікавлена особа: Пийтерфолівська сільська рада Берегівського району, про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Пийтерфолівська сільська рада Берегівського району, про встановлення факту, що має юридичне значення.

Заяву мотивує тим, що заявник здійснює постійний догляд та утримання своєї баби (по-материнській лінії)- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка  є людиною похилого віку.

Баба заявника, у зв`язку із похилим віком  та наявністю когнітивних порушень,  втратила здатність до самообслуговування, не може самостійно пересуватися  і потребує сторонньої допомоги.

У зв`язку з війною, переживаннями, за останні місяці стан здоров`я ОСОБА_2 погіршився і вона має бути постійно під наглядом, має залежність від інших осіб і повну нездатність до самообслуговування,  потребує постійного стороннього догляду, у зв`язку із чим, заявник вимушений  постійно піклуватися про неї та здійснювати за нею догляд на протязі декількох років.

Враховуючи стан здоров`я ОСОБА_2   та те, що вона потребує постійного догляду, а в родині немає нікого, хто би міг здійснювати за нею догляд, поскільки її рідна донька, а заявнику рідна мати- ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Встановлення факту здійснення постійного догляду за ОСОБА_2 , потрібно заявнику для можливості офіційного підтвердження такого догляду у державних органах, у зв`язку з цим він звернувся в суд із заявою відповідною заявою.

Встановлення факту, що має юридичне значення з ініціативи заявника не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, зазначив у заяві про розгляд справи у його відсутності, заявлені вимоги просить задоволити (а.с.21).

Зацікавлена особа-представник Пийтерфолівська сільська рада Берегівського району, у судове засідання не з`явився, зазначив у заяві про розгляд справи у його відсутності, не заперечує проти задоволення вимог заяви (а.с.19-20).

Судом встановлено, що заявник  ОСОБА_1 , здійснює постійний догляд та утримання своєї баби (по-материнській лінії)- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стверджується  Актом про встановлення факту здійснення особою постійного догляду, складеного комісією Пийтерфолівської сільської ради Берегівського району за №96 від 25.03.2025 року (а.с.8). 

ОСОБА_2 , є людиною похилого віку, (має 89 років, за класифікацією Всесвітньої організації охорони здоров`я, до категорії людей похилого віку належать особи віком старше 60 років). У зв`язку із похилим віком  та наявністю когнітивних порушень, вона втратила здатність до самообслуговування, не може самостійно пересуватися  і потребує соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, що підтверджується Висновком №26 від 13.02.2025 року про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі і потребують соціальної послуги з догляду вдома (а.с.7).

У зв`язку з війною, переживаннями, за останні місяці стан здоров`я ОСОБА_2 погіршився і вона має бути постійно під наглядом. У зв`язку з хворобою та похилим віком, ОСОБА_2 , має залежність від інших осіб і повну нездатність до самообслуговування,  потребує постійного стороннього догляду, у зв`язку із чим, заявник вимушений  постійно піклуватися про неї та здійснювати за нею догляд на протязі декількох років.

Враховуючи стан здоров`я ОСОБА_2   та те, що вона потребує постійного догляду, а в родині немає нікого, хто би міг здійснювати за нею догляд, поскільки її рідна донька, а заявнику рідна мати- ОСОБА_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 10-11).

Саме заявник ОСОБА_1 , є єдиною особою, що здійснює на даний час догляд та піклується про свою бабу  ОСОБА_2 , а саме постійно доглядає її, прибирає житло, готує їжу, купує необхідні ліки, продукти харчування.

Через залежність від інших осіб і повну нездатність до самообслуговування своєї баби, заявник змушений відмовитись від свого працевлаштування та вести постійний догляд за ОСОБА_2 .

Зацікавлена особа- Пийтерфолівська сільська рада Берегівського району Закарпатської області, не заперечує проти того, щоб саме заявник ОСОБА_1 , здійснював за нею постійних догляд та утримання.

В чинному законодавстві відсутня адміністративна послуга з отримання документу, який би підтверджував факт того, що заявник самостійно доглядає та утримує свою бабу похилого віку. Відповідно даний факт, може бути встановлений виключно рішенням суду, прийнятим в порядку непозовного цивільного судочинства, що підтверджується численною судовою практикою в таких справах.

Встановлення факту здійснення постійного догляду за ОСОБА_2 необхідне заявнику для можливості офіційного підтвердження такого догляду у державних органах.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з ч. 2 ст. 8 Конституції України звернення до суду для захисту конституційних прав та свобод громадян на підставі Конституції України гарантується.

Статтею  3 Конституції України, визначено, що  - «Людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.  Статею 49 передбачено, що-  «Кожен має право на охорону здоров`я, медичну допомогу та медичне страхування. Держава створює умови для ефективного і доступного для всіх громадян медичного обслуговування. Держава дбає про розвиток фізичної культури і спорту, забезпечує санітарно-епідемічне благополуччя».

Статтею першою Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні" визначено, що обмеження життєдіяльності - це помірно виражена, виражена або значно виражена втрата особою внаслідок захворювання, травми (її наслідків) або вроджених вад здатності до самообслуговування пересування, орієнтації, контролю своєї поведінки, спілкування, навчання, виконання трудової діяльності нарівні з іншими громадянами. Постійний сторонній догляд - вид догляду, яким забезпечуються інваліди із значно вираженою важкістю, функціональними порушеннями в організмі, зумовленими професійним захворюванням, травмою, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного стороннього догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати туалет, потребують допомоги при прогулянках тощо).

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» чинники, що можуть зумовити складні життєві обставини: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

Відповідно до ч.6 ст.13 Закону України «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є:  громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися…».

Згідно зі ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Статтею 315 ЦПК України наведено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом.

Згідно п.2 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

Від встановлення факту здійснення ним постійного стороннього догляду за особою, яка цього потребує, залежить виникнення його прав та обов`язків, визначених Законом України від 19 червня 2003 року №966-ІV «Про соціальні послуги», Законом України від 21 жовтня 1993 року №3543-ХП «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року №588 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» та інших.

Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку про задоволення заяви.

Керуючись статтями 4, 5, 10-13, 76-81, 259, 263-265, 268, 293, 315 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Заяву задоволити.

Встановити той факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканець АДРЕСА_1 (ІПН НОМЕР_1 ), є єдиною особою, яка здійснює самостійний постійний догляд та утримання своєї баби   ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 (ІПН НОМЕР_2 ), яка згідно висновків закладів охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, та не має інших осіб, які відповідно до закону зобов`язані її утримувати.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його прийняття безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий А. А. Надопта