ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД _________________________________________________________________________________________ |
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ |
"17" жовтня 2006 р. | Справа № 27/136-06-4794А |
Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:
Головуючого Єрмілова Г.А.
Суддів : Воронюка О.Л.
Лашина В.В.
при секретарі Ковальчук Р.Л.
за участю представників сторін:
від позивача - Єфіменко К.С., доручення № 125 від 20.04.06;
від відповідача - Жук А.В., довіреність № 06/01-9030 від 25.11.05;
Розглянувши апеляційну скаргу Білгород-Дністровської митницї
на постанову господарського суду Одеської області від "24" липня 2006 р.
зі справи 27/136-06-4794А
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Пластмед»(далі - ТОВ "Пластмед")
до Білгород-Дністровської митниці
про визнання не чинним податкового повідомлення Білгород-Дністровської митниці від 20.03.2006 року № 4 на суму податку на додану вартість і штрафних санкцій на суму 42727,17грн.
Відповідно до ст.150 КАС України в судовому засіданні оголошувалась перерва до 17.10.06р.
За клопотанням представників сторін фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалась.
В С Т А Н О В И Л А:
Постановою господарського суду Одеської області від 24.07.2006р. (суддя Семенюк Г.В.) адміністративний позов ТОВ „Пластмед” до Білгород-Дністровської митниці задоволено.
Визнано нечинним податкове повідомлення Білгород-Дністровської митниці № 4 від 20.03.2006 року про визначення суми податкового зобов’язання по податку на додану вартість –40690,64 грн. і штрафних санкції 2034,53 грн., а разом - 42725,17 грн, що були донараховані відповідно до Акту камеральної перевірки ТОВ “Пластмед” від 14.03.2006 року.
Приймаючи постанову, господарський суд виходив з того, що позивач під час здійснення ним імпортних операцій товару групи УКТЗЕД 4014909000 (трубка латексна для комплектації ін'єкційних вузлів та пристроїв для переливання крові виробництва фірми „Fаrmagommа”, Італія) у 2004-2006 рр., був звільнений, відповідно до Переліку лікарських засобів та виробів медичного призначення, операції з продажу яких звільняються від обкладення податком на додану вартість”, встановленому Постановою Кабінету Міністрів України № 1949 від 17.12.2003 року, від сплати податку на додану вартість при перетинанні цього товару через митний кордон України, у зв’язку з чим у податкового органу були відсутні підстави для застосування до ТОВ „Пластмед” штрафних санкцій.
Не погоджуючись з постановою господарського суду, Білгород-Дністровська митниця подала апеляційну скаргу, де просить її скасувати та винести нову постанову, якою визнати податкове повідомлення митниці №4 від 20.03.06р. таким, що прийняте з дотриманням вимог чинного законодавства, та стягнути з ТОВ „Пластмед” суми податкового зобов’язання на суму податку на додану вартість 40690,64грн. і штрафних санкцій на суму 2034,53грн., а разом 42725,17грн.
В апеляційній скарзі відповідач доводить, що спірне податкове повідомлення - рішення відповідає положенням Законів України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та „Про податок на додану вартість”, оскільки товар, що імпортувався ТОВ „Пластмед”, не входить до Переліку №1949 від 17.12.03р., а тому операція з імпортування такого товару не звільняється від обкладення податком на додану вартість.
Заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши наявні матеріали справи на предмет їх юридичної оцінки господарським судом Одеської області, проаналізувавши застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга Білгород-Дністровської митниці не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Як вбачається з матеріалів справи, 14.03.06р. комісією відділу митних платежів Білгород-Дністровської митниці було складено акт камеральної перевірки ТОВ „Пластмед”, яким зафіксовано, що опис товару "трубка латексна для ін'єкційних вузлів" код УКТЗЕД 4014909000, який імпортувався позивачем у 2004-2006рр., не входить до переліку виробів медичного призначення, операції з продажу яких звільняються від обкладення податком на додану вартість, визначеними Постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2003 р. № 1949 “Про перелік лікарських засобів та виробів медичного призначення, операції з продажу яких звільняються від обкладення податком на додану вартість”.
Тому митне оформлення такого товару повинно було оформлюватись без надання пільг по ПДВ згідно підпункту 5.1.7 пункту 5.1 статті 5 Закону України від 03.04.1997 №168/97 "Про податок на додану вартість".
На підставі вказаного акту перевірки від 14.03.2006 року Білгород-Дністровської митницею було прийнято податкове повідомлення № 4 від 20.03.2006 року на суму 42725,17 грн., з яких 40690,64 грн. - сума визначеного податкового зобов’язання по ПДВ і 2034,53 грн. штрафних санкцій.
В подальшому, позивач двічі звертався до Державної митної служби в порядку п.5.2.2 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” зі скаргами на податкове повідомлення - рішення від 20.03.06р., однак рішенням № 11/4-15/4646 від 27.04.2006 року повторна скарга ТОВ „Пластмед” була залишена контролюючим органом без задоволення.
Задовольняючи позов, господарський суд дійшов висновку, що спірне податкове повідомлення Білгород-Дністровської митниці прийняте відповідачем в порушення вимог чинного законодавства України. Судова колегія з таким висновком суду І інстанції погоджується з огляду на таке.
Матеріали справи свідчать про те, що протягом 2004-2006 року ТОВ “Пластмед” імпортувало для виробничих потреб трубку латексну для комплектації ін'єкційних вузлів та пристроїв для переливання крові виробництва фірми „Fаrmagommа”, Італія.
Вказані товари, відповідно до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТЗЕД), затвердженої Наказом Державної митної служби № 568 від 21.08.2003 року, відносяться до товарів медичного призначення та входять до групи 40 УКТЗЕД „Каучук, гума та вироби з них”, підгрупи 4014 „Вироби гігієнічні або фармацевтичні з вулканізованої гуми, крім твердої (ебоніту) з фітингами твердої гуми або без них”, та відносяться до коду 4014 90 90 00 „Інші”.
Належність даного товару, що імпортувався ТОВ “Пластмед”, до зазначеного коду УКТЗЕД підтверджується, зокрема, Свідоцтвом про державну реєстрацію №1105-173 від 12.06.2000 року, виданим Національним агентством з контролю за якістю та безпекою виробів продуктів харчування, лікарських засобів та виробів медичного призначення, висновком експерта Одеської регіональної торгово-промислової палати № НП 3833 від 07.06.2002 року, а також Свідоцтвом про державну реєстрацію № 4511/2005 від 28.10.2005 року, виданим Державною службою лікарських засобів і виробів медичного призначення Міністерства охорони здоров'я України.
Згідно п. 5.1.7 Закону України „Про податок на додану вартість” № 168/97 від 03.04.1997 року, з подальшими змінами та доповненнями, - звільняються від оподаткування операції з поставки (у тому числі аптечними закладами) зареєстрованих та допущених до застосування в Україні лікарських засобів та виробів медичного призначення за переліком, що щорічно визначається Кабінетом Міністрів України до 1 вересня року, попереднього звітному.
Перелік лікарських засобів та виробів медичного призначення, операції з продажу яких звільняються від обкладення податком на додану вартість затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 1949 від 17.12.2003 року, та встановлює, що товари медичного призначення, що належать до Коду УКТЗЕД 4014909000, звільняються від сплати ПДВ при перетинанні митного кордону України.
Так, відповідно до названого Переліку, до найменування виробів з кодом згідно з УКТЗЕД 4014 90 90 00* входять вироби гігієнічні з вулканізованої гуми: молоковідсмоктувачі; предмети догляду за хворими (судна підкладні, круги від пролежнів тощо).
Проте, судова колегія доходить висновку, що перелік виробів, найменування яких відноситься до коду 4014 90 90 00* не є вичерпним, оскільки слово „тощо” передбачає можливість віднесення іншого подібного товару до цього найменування, у тому числі товару, що імпортувався ТОВ „Пластмед” - трубки латексної для комплектації ін'єкційних вузлів (код 05311-ДА - компдаун 00061N) виробництва фірми „Fаrmagommа”, Італія.
Крім того, як слушно зазначив місцевий господарський суд, в законодавстві відсутня норма, яка б деталізувала цей перелік.
Таким чином, суд І інстанції дійшов правильного висновку про те, що позивач під час здійснення ним імпортних операцій у 2004-2006 рр. правомірно був звільнений від сплати податку на додану вартість при перетинанні товарів групи УКТЗЕД 4014909000 через митний кордон України
Судова колегія враховує також те, що, з 11.08.05р. по 20.08.05р. фахівцями Білгород - Дністровської митниці сумісно з Білгород-Дністровською об’єднаною державною інспекцією була проведена документальна перевірка ТОВ „Пластмед” за період з 01.07.03р. по 30.06.05р., під час якої перевірялось зокрема дотримання позивачем вимог чинного законодавства по нарахуванню податку на додану вартість.
Так, відповідно до довідки № 3 від 22.08.2005 року, складеної за результатами цієї перевірки, - фактів порушення правильності нарахування митних зборів та ввізного мита, а також безпідставного звільнення від обкладення податком на додану вартість при ввезенні на митну територію України товарів медичного призначення, в тому числі латексної трубки, відповідачем виявлено не було.
Враховуючи викладене, а також те, що доводи скаржника не спростовують правильних висновків господарського суду, підстави для задоволення його апеляційної скарги та скасування постанови господарського суду Одеської області відсутні.
Керуючись ст.ст. 160, 167, 198, 200, 205, 254 КАС України, колегія суддів –
ухвалила:
Апеляційну скаргу Білгород-Дністровської митниці залишити без задоволення.
Постанову господарського суду Одеської області від 24.07.2006р. у справі № 27/136-06-4794А - без змін.
Ухвала набуває законної сили з дня її оголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Г.А. Єрмілов
Суддя О.Л. Воронюк
Суддя В.В. Лашин