Справа № 22ас/2446  Головуючий у 1-й інстанції Невмержицький С.С.

Категорія 38                                       Доповідач Матюшенко І.В.

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

15 вересня 2006 року апеляційний суд Житомирської  області  в

складі:

головуючого Матюшенка І.В.

суддів: Рафальської І.М., Худякова A.M.

при секретарі Кульчицькій І.В.

розглянувши  у  відкритому  судовому  засіданні  в  м.  Житомирі

апеляційну  скаргу  управління  праці  та  соціального  захисту

населення Овруцької райдержадміністрації  (далі-управління праці)

на додаткове рішення Овруцького районного суду від 29 березня 2006

року у  справі  за  позовом ОСОБА_1  в  своїх

інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей - синів ОСОБА_2 та

ОСОБА_3 до управління праці,  Овруцької міжрайонної  виконавчої

дирекції  Фонду  соціального  страхування  з  тимчасової  втрати

працездатності Житомирського обласного відділення (далі-Фонд) та

відділення Державного казначейства України в Овруцькому районі про

стягнення невиплачених коштів,

встановив:

Рішенням Овруцького районного суду від 9 вересня 2005 року стягнуто з Фонду на користь ОСОБА_1 заборгованість: за період з 1 липня 2002 року по 1 червня 2005 року 7927 грн. 20 коп. компенсації у зв'язку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства громадянами, які проживають на територіях радіоактивного забруднення; за період з 1 липня 2002 року по 8 липня 2003 року стягнуто 4074 грн. доплати до заробітної плати, як особі, яка працює на території радіоактивного забруднення. У позові до управління Державного казначейства України в Овруцькому районі відмовлено.

Додатковим рішенням Овруцького районного суду від 2 9 березня 2006 року зобов'язано управління праці прийняти від Фонду платіжні документи для виплати ОСОБА_1, в якості донарахування, грошових коштів на суму 12001 грн. 20 коп.

У поданій апеляційній скарзі управління праці просить скасувати додаткове рішення суду першої інстанції та ухвалити в цій частині нове про відмову в задоволенні позову, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріально права.

Апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.

Доповнивши рішення суду від 9 вересня 2005 року вказівкою про зобов'язання управління праці прийняти від Фонду платіжні документи для виплати ОСОБА_1, в якості донарахування, грошових коштів на суму 12001 грн. 20 коп., суд першої інстанції невірно застосував положення ст. ст. 37, 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі-Закон № 796-ХІІ) в частині визначення розміру відповідних доплат позивачці.

Так, відповідно до ст. 63 Закону № 796-ХІІ фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок Державного бюджету.

Статтею 62 Закону № 796-ХІІ передбачено, що роз'яснення порядку застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов'язковими для виконання міністерствами та іншими центральними органами державної влади України, місцевими органами державної виконавчої влади, всіма суб'єктами господарювання, незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.

Конкретні розміри всіх доплат, передбачених Законом № 796-ХІІ, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 „Про компенсаційні виплати особам, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи" з урахуванням можливостей видаткової частини Державного бюджету України. Як вбачається зі змісту позовної заяви саме в таких розмірах позивачці виплачувалася грошова допомога в зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства та доплата до заробітної плати (а.с. 11-12) .

За таких обставин, у суду не було підстав зобов'язувати управління праці приймати від фонду платіжні документи на виплату ОСОБА_1 компенсаційних виплат та доплати до заробітної плати у розмірі, більшому від встановленого законодавством.

Керуючись ст.ст. 195, 198, 202, 205, 207 КАС України, апеляційний суд,

постановив :

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації задовольнити.

Додаткове рішення Овруцького районного суду від 2 9 березня 2006 року скасувати, ухваливши постанову про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до управління праці про зобов'язання відповідача прийняти від Овруцької міжрайонної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Житомирського обласного відділення платіжні документи на загальну суму 12001 грн. 20 коп.

Постанова набирає чинності з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання нею законної сили.

Головуючий        Судді