1

                                                                                                 Справа № 2-а-171/08

П О С Т А Н О В А

І  М  Е  Н  Е  М          У  К  Р  А  Ї  Н  И

15 квітня 2008 року     Деснянський районний суд м. Чернігова

в складі головуючого-  судді   Рахманкулової І.П.,

при секретарі    Піка Т.В.,

за  участю  позивача,

представника відповідача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до   Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про стягнення недоотриманої щорічної допомоги на оздоровлення,-

в  с  т  а  н  о  в  и  в :

         Позивач звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про стягнення недоотриманої щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 19800 грн. за період з 1999-2007 роки та компенсації втрати частини доходів в зв»язку з порушенням термінів їх виплати в сумі 831 грн. 60 коп.

         В судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримав та просив стягнути з відповідача вказані вище грошові кошти.

         Представник відповідача подала письмове заперечення проти позову, наполягала на застосуванні судом наслідків пропуску позивачем строку звернення до суду відповідно до ст.ст. 99, 100 КАС України.

         Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що позивач, як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» отримав  у 2005 році 26 грн. 70 коп. разової грошової допомоги, а у 2006 - 2007 роках він отримав допомогу в розмірі 100 грн. відповідно, оскільки Законами України "Про державний бюджет на 2006 рік" та «Про державний бюджет України на 2007 рік» було зупинено дію на 2006 та 2007 роки абзацу 4 ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Розмір допомоги був визначений постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року №562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Згідно з рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року положення деяких статей Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", зокрема ст.71 п.30 визнані неконституційними, втратили чинність.

Відповідно до абзацу 4 ч.4 ст.48 Закону України  13 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено виплату щорічно допомоги на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії  у розмірі 5 мінімальних заробітних плат.

Розмір мінімальної заробітної плати на час виплати позивачу допомоги у 2007 році (березень 2007 року)  становив 400 грн. відповідно до Закону України "Про державний бюджет на 2007 рік".

Згідно ст.22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані.

Відповідно до ст.152 Конституції України закони та інші правові акти, які за рішенням Конституційного Суду України визнаються неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Строки виплати разової грошової допомоги не залежать від волі позивача, адже дана грошова допомога визначена законом і виплачується один раз на рік.

         Виходячи із зазначеного, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог щодо стягнення з відповідача невиплаченої разової грошової допомоги позивачу за 2007 рік в сумі 2000 грн.

Оскільки позивачем пропущено встановлений ст.99 КАС України річний строк для звернення до суду за захистом прав в частині вимог про стягнення допомоги за 2005-2006 роки, а на застосуванні наслідків пропущення строків звернення до адміністративного суду наполягає відповідач, то суд знаходить підстави для відмови позивачу в частині позовних вимог про стягнення недоотриманої грошової допомоги за 1999-2006 роки.

За таких обставин, не підлягає задоволенню і вимога позивача про стягнення з відповідача компенсації втрати частини доходів у зв»язку з порушенням термінів їх виплати.

         Керуючись статтями 2, 3, 99, 100, 158 - 163, 186 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

            Позов задовільнити частково.

         Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради на користь ОСОБА_12000 грн. недоотриманої щорічної допомоги на оздоровлення за 2007 рік.

         В іншій частині позовних вимог відмовити.

                   Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду.

Заяву про  апеляційне  оскарження може  бути  подано протягом десяти  днів після складення постанови в повному обсязі.

         Апеляційна  скарга на  постанову  суду  подається протягом  двадцяти днів після  подання заяви  про апеляційне  оскарження.

         С у д д я