13.05.2025        

Справа № 331/2709/25

Провадження № 1-кс/331/931/2025

У Х В А Л А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

13 травня 2025 року                                                                                м. Запоріжжя 

Слідча суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідува ння у кримінальному провадженні №22025080000000598, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 23.04.2025 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України

У С Т А Н О В И Л А:

Слідчий звернувся до слідчої судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №22025080000000598, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 23.04.2025 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України.

1. Короткий зміст клопотання

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 , діючи умисно, у період часу з 02.08.2023 по 10.09.2023 включно, перебуваючи в с. Довге Чернігівської ОТГ Бердянського району Запорізької області, територія якого з 26.02.2022 по теперішній час є тимчасово окупованою РФ, бажаючи проявити себе перед вищим військово-політичним керівництвом держави-агресора РФ та окупаційною адміністрацією, безпосередньо підтримав проведення незаконних виборів т.зв. «депутатов Заксобрания и муниципальных образований» на тимчасово окупованій території Запорізької області, та, будучи призначеним, невстановленими представниками окупаційної влади рф, на посаду члена комісії т.зв. «участковой избирательной комиссии №346 Черниговского муниципального округа», яка розташовувалась за адресою: Запорізька область, Бердянський район, с. Довге, вул. Зеленая, буд. 110, за попередньою змовою з іншими невстановленими членами вказаної виборчої комісії брав безпосередню участь в організації та проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території с. Довге Чернігівської ОТГ Бердянського району Запорізької області.

Отже, громадянин України ОСОБА_7 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28,

ч. 5 ст. 111-1 КК України - участь в організації та проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

16.04.2025 у кримінальному провадженні №22023080000001256 від 04.08.2023,

ОСОБА_7 , повідомлено про підозру за ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, шляхом публікації у газеті Урядовий кур`єр скороченого тексту повідомлення про підозру у газеті загальнодержавного значення – Урядовий кур`єр а також опубліковано повний текст повідомлення про підозру на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора України.

Також повідомлення про підозру вручено захиснику підозрюваного ОСОБА_7 – адвокату, що діє на підставі доручення для надання безоплатної правової допомоги, який був залучений органом досудового розслідування для захисту інтересів особи, яка підозрюється у вчиненні тяжкого злочину.

З метою виклику ОСОБА_7 для вручення письмового повідомлення про підозру, а також участі у слідчих діях за участю підозрюваного на сайті «Офіс Генерального прокурора» у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано текст повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України та повістки про виклик ОСОБА_7 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 20, 21, 22 квітня 2025 року. А також аналогічні повідомлення публікувалися у газеті Урядовий кур`єр у розділі оголошення у номері 78 (8003) від 16.04.2025 опубліковано оголошення про виклик ОСОБА_7 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 20, 21, 22 квітня 2025 року.

Проте, на даний час ОСОБА_7 не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

На даний час підозрюваний ОСОБА_7 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово-окупованій території

с. Довге Бердянського району Запорізької області.

24.04.2025 органом досудового розслідування оголошено підозрюваного

ОСОБА_7 у державний, міждержавний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Шепетівського МВ УСБУ в Хмельницькій області.

Обґрунтованість підозри у вчиненні  ОСОБА_7  вищевказаного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме: допитами як свідків:  ОСОБА_8 , яка повідомила про те, що їй відомий   ОСОБА_7 , який добровільно почав співпрацювати з російськими окупантами та приймав участь в організації та проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території;    ОСОБА_9 , яка повідомила про те, що їй відомий   ОСОБА_7 , який добровільно почав співпрацювати з російськими окупантами та приймав участь в організації та проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території;    ОСОБА_10 , який повідомив про те, що йому відомий   ОСОБА_7 , який добровільно почав співпрацювати з російськими окупантами та приймав участь в організації та проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території;  ОСОБА_11 , яка повідомила про те, що їй відомий ОСОБА_7 , який добровільно почав співпрацювати з російськими окупантами та приймав участь в організації та проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідків: ОСОБА_9 , яка вказала, що чоловік зображений на фотознімку № 1 це ОСОБА_7 ;  ОСОБА_10 , який вказав, що чоловік зображений на фотознімку № 1 це ОСОБА_7 ;  ОСОБА_11 , яка вказала, що чоловік зображений на фотознімку № 1 це ОСОБА_7 ; оглядами: інформації, розміщеної у протоколах за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, якими зафіксовано протиправну діяльність  ОСОБА_7 , який добровільно почав співпрацювати з російськими окупантами та приймав участь в організації та проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території; інформації, розміщеної у мережі Інтернет на публічних сайтах та каналах у месенджері «Telegram», якими зафіксовано протиправну діяльність осіб, а саме організацію та проведення незаконних виборів на тимчасово окупованій території Запорізької області; протоколами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій – зняття інформації з електронних інформаційних систем, в яких зафіксовано протиправну діяльність ОСОБА_7 ; іншими матеріалами кримінального провадження.

Згідно інформації оперативного підрозділу від 08.05 .2025 та матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_7 перебуває на території

с. Довге Бердянського району Запорізької області, яке тимчасово окуповане збройними силами та іншими військовими формуваннями РФ, у зв`язку з чим забезпечити його явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

Встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошено у розшук та перебуває у с. Довге Бердянського району Запорізької області, яке з 26.02.2022 було захоплено представниками збройними силами та іншими військовими формуваннями РФ та на даний час знаходиться під окупацією держави-агресора РФ. Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №125 від 25.04.2023 «Про затвердження змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ», яким було затверджено зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 с. Довге Бердянського району Запорізької області належить до переліку тимчасово окупованих РФ територій з 26.02.2022.

Тобто, притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України.

2. Позиції учасників провадження

У судовому засіданні слідча ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 зазначила, що наразі зв`язку із підозрюваним немає, тому вважати, що він обізнаний про досудове розслідування проти нього неможливо. Зауважила, що розгляд провадження за відсутності підозрюваного неможливий та буде порушувати його право на особисту участь, тому просила у задоволенні клопотання відмовити.

3. Встановлені судом обставини

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №22025080000000598, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 23.04.2025 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_7 до скоєння злочину, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

11.04.2025 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні – прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 22023080000001256 від 04.08.2023 складено, та відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України, 16.04.2025 повідомлено ОСОБА_7 про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України.

16.04.2025 слідчим направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення від 16.04.2025 № 003-280001157 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника – адвоката ОСОБА_4 .

Того ж дня, 16.04.2025, на виконання вимог частини 3 статті 111, статті 135, статті 278 КПК України, повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 за ч. 2 ст. 28

ч. 5 ст. 111-1 КК України вручено його захиснику – адвокату ОСОБА_4 .

Також, враховуючи перебування ОСОБА_7 на окупованій території с. Довге, Бердянського району, Запорізької області, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останнього до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваного.

23.04.2025 постановою прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні №22023080000001256 виділено матеріали досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_7 в окреме кримінальне провадження №22025080000000598 за ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

24.04.2025 органом досудового розслідування оголошено підозрюваного

ОСОБА_7 у державний, міждержавний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Шепетівського МВ УСБУ в Хмельницькій області.

На даний час підозрюваний ОСОБА_7 , згідно отриманої інформації, переховується від органів досудового розслідування та перебуває на території с. Довге Бердянського району Запорізької області, яке з 26.02.2022 знаходиться під окупацією збройних сил РФ.

4. Норми права, які підлягають застосуванню

Згідно з ч.5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно до ч.2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

У той же час, відповідно до ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28 лютого 2025 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» територія с. Довге, Чернігівської селищної територіальної громади, Бердянського району Запорізької області є тимчасово окупованою РФ територією України.

5. Оцінка та мотиви суду

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_7 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області, 24 квітня 2025 року оголошений у державний та міжнародний розшук, розшук підозрюваного триває.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя вважає що клопотання слідчої є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідча суддя

У Х В А Л И ЛА:

Клопотання старшого слідчого 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №22025080000000598, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 23.04.2025 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №22025080000000598, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 23.04.2025 щодо ОСОБА_7 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Чернігівка, Чернігівського району Запорізької області, громадянина України, українця, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , який не є особою, щодо якої, згідно ст. 480 КПК України передбачений особливий порядок кримінального провадження, раніше не судимого, який обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя                                                                               ОСОБА_1