УКРАЇНА
ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
_____________________________________________________________________________
49044, м. Дніпропетровськ, вул. Паторжинського, 18 "А"
№3-3157/2011
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 жовтня 2011 року м. Дніпропетровськ
Суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Галічий В.М., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Сектору у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Жовтневого відділу Дніпропетровського міського управління ГУМВС України в Дніпропетровській області, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 притягнутого за ст. 206 КУпАП, -
ВСТАНОВИВ:
Посадовою особою СГІРФО Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 206 КУпАП у відношенні ОСОБА_1, яке полягає у тому, що громадянин України ОСОБА_1 у період з 19.09.2011 року по 26.09.2011 рік порушив правила надання житла іноземним громадянам, чим здійснив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 206 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що дана адміністративна справа підлягає поверненню для оформлення належним чином начальнику СГІРФО Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області, при цьому виходжу з наступних підстав.
Так, посадовою особою СГІРФО Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області при складенні та оформленні адміністративної справи суду не подано жодних документів (належним чином завірених їх копій) або інших доказів, які підтверджують викладені в протоколі фактичні обставини, зокрема той факт, що ОСОБА_1 у період з 19.09.2011 року по 26.09.2011 рік порушував правила надання житла іноземним громадянам. Також з матеріалів справи неможливо встановити місце, де саме було вчинено правопорушення. Тобто суду не подано жодних доказів, а саме первинних документів (довідок відповідного органу), на підставі яких посадовою особою СГІРФО зроблено висновок про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 206 КУпАП.
Окрім того, в протоколі про адміністративне правопорушення в порушення вимог ст. 256 КУпАП відсутнє посилання на нормативно-правовий акт, що встановлює правила надання житла іноземним громадянам, порушення якого було допущено ОСОБА_1, оскільки диспозиція ст. 206 КУпАП, як і будь-яка інша стаття цього кодексу, є бланкетною і визначає лише загальні риси складу правопорушення, а отже для встановлення наявності складу цього правопорушення, визначеного вказаною статтею необхідно встановити наявність порушення певних конкретних правил, норм, визначених іншим нормативним актом, до якого і відсилає ст. 206 КУпАП.
Вищезазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи та прийняти рішення по ній.
Враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю за необхідне направити даний матеріал начальнику СГІРФО Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області для оформлення належним чином.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.278,283 КУпАП -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративну справу у відношенні ОСОБА_1 за ст. 206 КУпАП направити начальнику Сектору у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Жовтневого відділу Дніпропетровського міського управління ГУМВС України в Дніпропетровській області для оформлення належним чином.
Суддя: В.М. Галічий