ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
< Список >
ПОСТАНОВА
Іменем України
15 грудня 2011 р. < Текст > Справа №2а-13223/11/0170/26
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Петренко В.В., за участю секретаря Асєєвої Л.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі АР Крим
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
про стягнення,
за участю представників:
прокурор - не з’явився;
від позивача - не з’явився;
від відповідача - не з’явився.
Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення 1735,80 грн. заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що всупереч Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Закону України « Про внесення змін у закони «Про Державний бюджет України на 2010 рік» і «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», що вступив в законну силу з 17.07.2010 року відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 26.10.2011 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.
У судове засідання 15.12.2011 року сторони явку своїх представників не забезпечили, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.
До дня розгляду справи від позивача надійшло клопотання про розгляд справи у відсутність його представника.
Відповідач заперечень на адміністративний позов суду не надав, про причини неявки суду не повідомив.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд
ВСТАНОВИВ:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрована як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Білогірському районі АР Крим (реєстраційний номер - 1034866).
Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV, у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин (далі Закон № 1058).
Згідно ст. 1 Закону № 1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.
Стаття 3 Закону № 1058 визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.
Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону № 1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.
Згідно з п. 4. ст. 17 Закону № 1058, п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі – Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, розрахунок зобов’язань зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, в якому вказується самостійно обчислені суми зобов'язань.
До матеріалів адміністративного позову позивачем надано копію звіту фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, відповідно до якого відповідачем самостійно обчислено суму страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень - грудень 2010 року в загальній сумі 108,00 грн. (зворотній бік а.с.5).
Відповідно до зазначеного звіту фактично сплачено відповідачем сума страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень - грудень 2010 року в загальній сумі 108,00 грн.
Таким чином, відповідно до звіту фізична особа-підприємець ОСОБА_2 не має заборгованості за січень - грудень 2010 року.
Правильність зазначених відомостей зазначеного звіту стверджена головним спеціалістом відділу Ждановою Т.Н. (зворотній бік а.с.5).
Згідно ч. 6 ст. 17 Закону № 1058, страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Стаття 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 (далі - Закон) передбачає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
На підставі зазначеної норми позивачем на адресу відповідача направлена вимога про сплату боргу № 398 від 01.12.2010р. на суму 854,46 грн.
Відповідно до вказаної вимоги заборгованість в розмірі 854,46 грн. обліковується станом на «01»______ 2010р. (а.с.6).
Відповідно до поштового повідомлення про вручення, вимога про сплату боргу № 398 від 01.12.2010р. отримана відповідачем 08.12.2010 року (зворотній бік а.с.6).
Також, позивачем на адресу відповідача направлена вимога про сплату боргу № 49 від 26.01.2011р. на суму 881,34 грн.
Відповідно до вказаної вимоги заборгованість в розмірі 881,34 грн. обліковується станом на 26.01.2011р. (а.с.7).
Суду не доведено наявність заборгованості за фізичною особою – підприємцем ОСОБА_2 у сумі 1735,80 грн., яку просить стягнути позивач у прохальній частини адміністративного позову.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підтверджені позивачем.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі АР Крим про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 1735,80 грн. заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування задоволенню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні позовних вимог відмовити.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя < підпис > Петренко В.В.
< Текст >