ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

19 травня 2025 року  Справа № 280/3363/25     м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради (69035, м.Запоріжжя, б. Марії Примаченко, 3; код ЄДРПОУ 37573438)

про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,           

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради щодо відсутності дій з відновлення архівної пенсійної справи №127443, в разі її втрати, та ненадання позивачу архівної довідки про перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на обліку у відділі соціального забезпечення Шевченківської районної адміністрації, а також про нарахування та виплати їй в період з 1985 по 1998 роки соціальної пенсії по догляду за особою з інвалідністю з дитинства до 16 років, тобто за її донькою ОСОБА_2 , 1981 року народження, яка має статус дитини-інваліда, особовий рахунок НОМЕР_2 ;

- зобов`язати Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради вчинити дії з відновлення архівної пенсійної справи №127443, в разі її втрати, та надати позивачу архівну довідку про перебування ОСОБА_1 на обліку у відділі соціального забезпечення Шевченківської районної адміністрації, а також про нарахування та виплати їй в період з 1985 по 1998 роки соціальної пенсії по догляду за особою з інвалідністю з дитинства до 16 років, тобто за її донькою ОСОБА_2 , 1981 року народження, яка має статус дитини-інваліда, особовий рахунок НОМЕР_2 .

Позовна заява подана представником позивача Кушнір О.М., яка діє на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги від 28.04.2025 серія АР № 1236509.

Ухвалою суду від 05.05.2025 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів від дня одержання відповідної ухвали суду, шляхом подання до суду: позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, у якій необхідно уточнити суб`єктний склад учасників справи, визначивши процесуальний статус Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області; належним чином виготовлених та засвічених копій корінця медичного висновку №123 (додаток до позову №7) та посвідчення серії НОМЕР_3 (додаток до позову №19); доказів сплати судового збору в сумі 1211,20 грн, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.       

На виконання вимог ухвали суду позивачем подано уточнену позовну заяву та належним чином виготовлену та засвідчену копію посвідчення серії НОМЕР_3 , крім того корінець медичного висновку №123 виключено з додатків до позову.

Також надано копію посвідчення серії НОМЕР_3 та копію довідки до акту огляду МСЕК серії АД №019379, відповідно до яких вбачається, що позивач звільнена від сплати судового збору на підставі пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України “Про судовий збір”.

Таким чином, позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 05.05.2025, у встановлений строк.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

У позовній заяві визначено третю особу - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Оскільки рішення суду в даній адміністративній справі може вплинути на права або обов`язки територіального органу Пенсійного фонду України за місцем обліку позивача, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Враховуючи, що дана справа є справою незначної складності, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного та керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя 

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.158-Б; код ЄДРПОУ 20490012).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача подати до суду пояснення на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.      

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.                                                 

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.                                                                                                                                                

           Суддя                                                                                      М.О. Семененко