21.11.2011 21.11.2011
< копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/13645/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Головко О.В.
розглянувши в порядку скороченого провадження
позовну заяву Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про припинення підприємницької діяльності, -
в с т а н о в и в:
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду 27 жовтня 2011 року надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, в якому позивач просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку в ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська як платник податків з 13.10.1993 за № 1366, проте з 29.07.2008 року не подає до податкового органу податкові декларації та інші документи податкової звітності. Заборгованість перед бюджетом у відповідача відсутня.
Позивач про відкриття скороченого провадження повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою про вручення 31.10.2011 ухвали про відкриття скороченого провадження, яка міститься в матеріалах справи.
Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи.
Відповідач протягом десяти днів не надав до суду заперечень проти позову та будь-які інші документи.
Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи суд встановив наступне.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 13.10.1993 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
На обліку в Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська відповідач, як платник податків, перебуває з 13 жовтня 1993 року за № 1366.
Податковим органом була проведена перевірка з питань надання до органів державної податкової служби податкової звітності, за результатами якої позивачем встановлено, що ФОП ОСОБА_1 не подає до ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська декларації, звітність та інші документи, пов’язані з обчисленням та сплатою податків і зборів, про що складено довідку № 265 від 12.10.2011. Крім того, відповідно до довідки про стан розрахунків з бюджетом, у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості перед бюджетом відсутня.
Згідно з пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків і зборів зобов’язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Відповідно до п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу України» та п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців.
Положеннями п. 5 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» встановлено, що державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Згідно з п. 11.10 розділу ХІ Порядку обліку платників податків і зборів та визнання такими, що втратили чинність, наказів Державної податкової адміністрації України, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 22.12.2010 № 979, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 грудня 2010 року за № 1439/18734, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків – про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Проте позивачем до позовної заяви не надано розпорядження начальника Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська про звернення до суду щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
Не надано таке розпорядження також на виконання ухвали суду від 28 жовтня 2011 року.
Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Суб’єкт владних повноважень повинен подати до суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов’язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Суд може збирати докази з власної ініціативи.
Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Враховуючи викладені обставини суд доходить висновку про недоведеність позовних вимог, що виключає можливість їх задоволення.
Керуючись статтею 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
п о с т а н о в и в:
У задоволені адміністративного позову Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності відмовити повністю.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання постанови шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції з одночасним її направленням до суду апеляційної інстанції.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >О.В. Головко
< Текст >