02.11.2011
< копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/6041/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя Маковська О.В.
при секретарі судового засідання Кравець Є.С.,
розглянувши у місті Дніпропетровську в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області до Нікопольського комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго»про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Нікопольський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначив, що за травень-серпень 2010 року відповідач не сплатив належний до сплати борг по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 652358,06 грн.
Представник Нікопольського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області 24.10.2011 надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, просив позов задовольнити в повному обсязі.
Представник управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області 23.09.2011 надав клопотання про розгляд справи без участі його представника, просив позов задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, 01.08.2011 надав письмовий відзив на позовну заяву №1245 від 28.07.2011, в яких зазначено, що відповідачем страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за періоди травень-серпень 2010 року сплачені у сумі 662361,23 грн, тобто в повному обсязі.
Відповідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній доказами в порядку письмового провадження.
Дослідивши всі документи і матеріали, чинне законодавство, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України. Згідно зі статтею 121 Конституції України на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції.
Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05 листопада 1991 року №1789-XII, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.
Судом встановлено, що Нікопольське комунальне підприємство «Нікопольтеплоенерго» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області та є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 (далі – Закон) та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції від 16.01.2004р. за №64/8663 (далі – Інструкція)
Відповідно до п.5 ч.2 ст.16 Закону застрахована особа зобов’язана виконувати вимоги, передбачені цим Законом, а також нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону.
Згідно ч.6 ст.20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до Закону та Інструкції «на відповідача покладено обов’язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Пунктом 5.1. Інструкції встановлено, що підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання проводять щомісячне нарахування страхових внесків на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводяться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу). Страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний календарний місяць страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач надав до управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області самостійно обчислену суму страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування травень-серпень 2010 року, яка складає 652358,06 грн.
Відповідач у письмових запереченнях зазначає, що страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за періоди травень-серпень 2010 року сплачені в сумі 662361,23 грн., тобто в повному обсязі. Крім того, підприємство має переплату в сумі 10003,17 грн., що підтверджується оригіналами платіжних доручень (в матеріалах справи).
Проте, як вбачається з матеріалів справи, оскільки відповідач має значну заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України, суми коштів, які зазначені в запереченнях, зараховані згідно довідки щодо сплати страхових внесків НКП «Нікопольтеплоенерго» за платіжками, в яких зазначено «за травень», «за червень», «за липень», «за серпень» (в матеріалах справи), про що відповідач був належним чином повідомлений відповідними повідомленнями про перерозподіл суми на погашення недоїмки (в матеріалах справи).
У зв’язку з тим, що на момент звернення до суду відповідачем не сплачено суму страхових внесків травень-серпень 2010 року, виникла прострочена заборгованість зі сплати внесків відповідача на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, тобто недоїмка, в розмірі 652358,06 грн.
Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 652358,06 грн.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Нікопольського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області до Нікопольського комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго» про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Нікопольського комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго» (код ЄДРПОУ 05472525) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 652358,06 (шістсот п’ятдесят дві тисячі триста п’ятдесят вісім грн.. 06 коп.) гривень на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >О.В. Маковська
< Текст >