ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 січня 2012 р. Справа № 151974/11/9104
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Гінди О.М.
суддів: Заверухи О.Б., Ніколіна В.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Сокальської районної державної адміністрації Львівської області на ухвалу Сокальського районного суду Львівської області від 10.11.2011 року у справі за поданням заступника начальника ВДВС Сокальського районного управління юстиції про зміну способу виконання у виконавчому провадженні, –
встановив:
01.11.2011 року заступник начальника відділу ДВС Сокальського РУЮ звернувся в суд з поданням про зміну способу виконання у виконавчому провадженні, в якому вказав, що на виконанні у ВДВС Сокальського РУЮ перебуває виконавчий лист № 2а-215/09, виданий 16.08.2011 року Сокальським районним судом про зобов’язання управління праці та соціального захисту населення Сокальської райдержадміністрації Львівської області провести перерахунок грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку ОСОБА_1 за період з 20.10.2007 року по 31.12.2007 року включно і виплатити її у розмірі, визначеному ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми». Згідно листа управління праці та соціального захисту населення Сокальської райдержадміністрації Львівської області від 26.08.2011 року, управлінням проведено перерахунок допомоги по догляду за дитиною ОСОБА_1 Провести виплату коштів немає можливості у зв’язку з відсутністю необхідних фінансових ресурсів, так як управління праці та соціального захисту населення Сокальської райдержадміністрації здійснює управління цими коштами в межах встановлених повноважень і забезпечує їх цільове використання. Бюджетні призначення на забезпечення виконання судових рішень за програмами соціального захисту громадян не передбачені в Державному бюджеті на 2011 рік, і відповідно видатки на зазначені цілі не затверджувалися. Згідно довідки № 02/1/07-1462/2 від 09.09.2011 року до виплати ОСОБА_1 відповідно до перерахунку належить 821,03 грн. Просить змінити спосіб виконання по справі № 2а-215/09, звернувши стягнення на кошти боржника управління праці та соціального захисту населення Сокальської райдержадміністрації, що обліковуються на відкритих рахунках боржника в УДКУ у Сокальському районі, КФК 090303, КЕКВ 1343, «допомога на догляд за дитиною віком до 3 років» на суму 821,03 грн.
Ухвалою Сокальського районного суду Львівської області від 10.11.2011 року подання задоволено.
Задовольняючи подання, суд прийшов до висновку, що виконання рішення по справі ускладнено відсутністю необхідних коштів на поточному рахунку управління праці та соціального захисту населення Сокальської РДА, а тому слід змінити спосіб виконання постанови Сокальського районного суду Львівської області від 12.03.2009 року по справі № 2а-41\09, звернувши стягнення на кошти боржника, що обліковуються на відкритих рахунках боржника в УДКУ у Сокальському районі, КФК 090303, КЕКВ 1343 «допомога на догляд за дитиною до 3 років» на суму 2166 (дві тисячі сто шістдесят шість) гри. 12 коп.
Не погоджуючись з вказаним рішенням суду управління праці та соціального захисту населення Сокальської РДА оскаржило його в апеляційному порядку. Вважає, що оскаржувана ухвала прийнята з неповним з’ясуванням обставин, що мають значення для справи, з помилковим застосуванням норм матеріального права, порушенням норм процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти нову, якою у задоволенні подання відмовити.
Враховуючи те, що від усіх осіб, які беруть участь у справі, клопотань про розгляд справи за їх участю до суду не надходило, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення.
Постановою державного виконавця ВДВС Сокальського РУЮ Евель Т.В. від 19.08.2011 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2а-215/09, виданого 16.08.2010 року Сокальським районним судом Львівської області про зобов’язання управління праці та соціального захисту населення Сокальської райдержадміністрації провести ОСОБА_1 перерахунок грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 20.10.2007 року по 31.12.2007 року включно і виплатити її у розмірі, визначеному ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми». Боржнику запропоновано добровільно виконати виконавчий документ до 26.08.2011 року. У термін, встановлений для добровільного виконання, виконавчий документ не виконано.
Згідно довідки № 02/1/07-1462/2 від 09.09.2011 року, виданої управлінням праці та соціального захисту населення Сокальської райдержадміністрації Львівської області, після проведеного перерахунку, ОСОБА_1 належить до виплати 821,03 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
З огляду на те, що виконання рішення по справі ускладнено відсутністю необхідних коштів на поточному рахунку управління праці та соціального захисту населення Сокальської райдержадміністрації Львівської області, суд вважає, що слід змінити спосіб виконання постанови Сокальського районного суду Львівської області від 25.06.2009 року по справі № 2а-215/09, звернувши стягнення на кошти боржника, що обліковуються на його відкритих рахунках в УДКУ у Сокальському районі, КФК 090303, КЕКВ 1343 «допомога на догляд за дитиною до 3 років» на суму 821 грн. 03 коп.
З наведеного вбачається, що доводи апеляційної скарги являються безпідставними і необґрунтованими та не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану ухвалу без змін.
Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд -
у х в а л и в :
апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Сокальської районної державної адміністрації - залишити без задоволення, а ухвалу Сокальського районного суду від 10.11.2011 року у справі № 6а-44/11 – без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі.
На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий: О.М. Гінда
Судді: О.Б. Заверуха
В.В. Ніколін