П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

————————————————————————

У Х В А Л А

20 травня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/37808/24

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача – судді Турецької І. О.,

суддів – Шевчук О. А., Градовського Ю. М.

розглянувши заяву адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , про видачу виконавчого листа у справі за позовом адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2024 року адвокат Єрьоміна В. А., діючи в інтересах ОСОБА_1 , звернулась до суду першої інстанції з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі – ГУ ПФУ в Одеській області), в якому просила:

-          визнати протиправними дії щодо відмови у нарахуванні та виплаті з 01.07.2021 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб” (далі – Постанова №713);

-          зобов`язати перерахувати та виплатити з 01.07.2021 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн у повній сумі відповідно до Постанови № 713, виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого на підставі рішення суду по справі №420/32709/23 від 04.01.2024, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22 січня 2025 року, ухваленого за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження), позов задоволено частково.

Суд визнав протиправними дії ГУ ПФУ в Одеській області щодо відмови в нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн згідно з Постановою № 713 в повному розмірі.

Зобов`язав ГУ ПФУ в Одеській області нарахувати та виплатити з 01.07.2021 щомісячну доплату до пенсії ОСОБА_1 у розмірі 2000 грн згідно з Постановою № 713.

В решті позовних вимог суд відмовив.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2025 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задоволено частково.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 січня 2025 року скасовано.

Ухвалено у справі за позовом адвоката Єрьоміної В. А., яка діє в інтересах ОСОБА_1 , до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії нове рішення про часткове задоволення позову.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо невстановлення з 01.06.2024 щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 , передбаченої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб”.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області встановити та виплатити з 01.06.2024 щомісячну доплату до пенсії ОСОБА_1 , передбачену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб”.

В задоволенні іншої частини позову відмовлено.

19 травня 2025 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява адвоката Єрьоміної В. А., яка діє в інтересах ОСОБА_1 , про видачу виконавчого листа по даній справі.

Розглянувши дану заяву, колегія суддів дійшла висновку про відмову в її задоволенні, з таких підстав.

Згідно частини 1 статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Дана норма чітко визначає суд, який має право вирішувати питання, передбачені статтею 373 КАС України це суд, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Статтями 22 та 23 КАС України розмежовані повноваження судів першої та апеляційної інстанцій.

Відповідно до частини 1 статті 22 КАС України суди першої інстанції, місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди) вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції, крім випадків, визначених частинами другою - четвертою цієї статті.

Згідно частини 3 статті 22 КАС України апеляційним адміністративним судам як судам першої інстанції підсудні справи за позовами про примусове відчуження з мотивів суспільної необхідності земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені.

Апеляційним адміністративним судам як судам першої інстанції підсудні справи за позовами про примусове відчуження з мотивів суспільної необхідності земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, а також спори за участю суб`єктів владних повноважень з приводу проведення аналізу ефективності здійснення державно-приватного партнерства та спори, що виникають у зв`язку з проведенням та/або визначенням результатів конкурсу з визначення приватного партнера та концесійного конкурсу.

Оскільки дана адміністративна справа не віднесена до категорій справ, передбачених частинами другою четвертої статті 22 КАС України, то в розумінні частини 1 статті 373 КАС України суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, є Одеський окружний адміністративний суд, який і має повноваження на вирішення заяв, передбачених статтею 373 КАС України, незалежно від того, чи було змінено або скасовано рішення цього суду за наслідками його апеляційного та касаційного перегляду.

З огляду на зазначене, повноваження щодо видачі виконавчого листа у даній справі належать саме Одеському окружному адміністративному суду, який розглядав справу як суд першої інстанції та до якого 16.05.2025 повернені матеріали справи №420/37808/24.

Таким чином, заява про видачу виконавчого листа має бути адресована Одеському окружному адміністративному суду.

Керуючись статтями 321, 373 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , про видачу виконавчого листа у справі за позовом адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Доповідач - суддя                                                             І. О. Турецька

суддя                                                                                 О. А. Шевчук

суддя                                                                                 Ю. М. Градовський