Справа № 2-а-1340/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" жовтня 2011 р.                                                      

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Бондарчук Г. Д.,  розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області про визнання бездіяльності неправомірною та  зобов’язання вчини певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом 11.10.2011 року та просив суд поновити пропущений строк для звернення до суду,  визнати неправомірною бездіяльність Управління пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області в нарахуванні та виплаті підвищення в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплату підвищення у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком  відповідно до ст. 6 ЗУ “Про соціальний захист дітей війни” починаючи з 09.07.2007 року  по 31.12.2008 року та з 22.05.2008 року по 01.09.2011 року  та в подальшому.

12.10.2011 року ухвалою суду відкрито скорочене провадження у справі в частині позовних вимог за період з 11.04.2011 року.

27.10.2011 року на адресу суду надійшло письмове заперечення відповідача, в якому відповідач просить у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог з 11.04.2011 року по 22.07.2011 року включно.

При прийнятті постанови суд керується:

- ст.  19, ст.150, ст. 152 Конституції України;

- Законом України  "Про  Державний бюджет України на 2011 рік";    

- ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни";

- ст. ст. 10, 28, 81 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";     

- рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року №6-рп / 2007 року;    

- рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 за №10-рп2008 року;

- рішенням Конституційного Суду України  від 09.09.2010 року;

- постановою Кабінету Міністрів України   від 06.07.2011 року  № 745, яка набрала чинності  23.07.2011 року.

Судом встановлено, і цього не заперечують сторони у справі, що позивач є пенсіонером, що підтверджується копією паспорта, пенсійного посвідчення, довідкою УПФ України в Криворізькому районі Дніпропетровської області  та має статус "дитини війни", що надає йому право на отримання пільг та державної соціальної підтримки, які встановлені  Законом України "Про соціальний захист дітей війни" у тому числі і ст.6 цього закону, яка передбачає право на підвищення пенсії, яка нараховується та сплачується особам, які мають статус "дитини війни" на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Нормами Законів України "Про державний бюджет України на 2010 рік" та "Про державний бюджет України на 2011 рік" не передбачено обмежень  щодо застосування ст.6 Закону України  "Про соціальний захист дітей війни", при цьому необхідно зазначити, що розмір підвищення до пенсії особам, які мають статус "дитини війни"  повинен обчислюватись, виходячи з розміру прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, що втратили працездатність, який встановлено чинним законодавством на кожній бюджетний рік.

Відповідно до пункту 6 постанови Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року  № 745  «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за

рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності  23 липня 2011 року установлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі  49, 8 грн.

У зв’язку з прийняттям зазначеного нормативно-правового акту, застосування положень статті 6  Закону  України  "Про соціальний захист  дітей  війни" здійснюється  до 23 липня 2011 року у порядку та розмірах встановлених наведеним законом, а  з  23 липня 2011 року у порядку  та  розмірах,  встановлених  Кабінетом  Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету  Пенсійного  фонду України на 2011 рік.

З урахуванням наведеного, вважаю необхідним визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області щодо не донарахування та несплати позивачу  підвищення до пенсії як дитині війни, відповідно  до  ст. 6  Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 11.04.2011 року по 22.07.2011 року та  зобов’язати відповідача  здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з 11.04.2011 року по 22.07.2011 року  в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.   

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 5, 6, 7, 158, 159, 183-2, 256 КАС України, ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Постановою №745 від 06.07.2011 року  Кабінету Міністрів України «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», -

ПОСТАНОВИВ:

  Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області про визнання бездіяльності неправомірною та  зобов’язання вчини певні дії,  - задовольнити частково.               

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області щодо не донарахування та несплати  підвищення до пенсії як дитині війни ОСОБА_1 з 11.04.2011 року по 22.07.2011 року,  — неправомірними.    

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з 11.04.2011 року по 22.07.2011 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

В задоволенні іншої частини позовних вимог,  - відмовити.

У відповідності до п. 8 ч. 6 ст. 183-2, п. 1 ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України зобов’язати відповідача виконати постанову негайно, в межах суми стягнення за один місяць.   

Постанова, прийнята в порядку скороченого провадження, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.  

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Криворізький районний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:Г. Д. Бондарчук