ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
11.10.06 Справа № 18/110
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:
головуючої-судді Дубник О.П.
суддів Бобеляк О.М.
Якімець Г.Г.
При секретарі судового засідання Ніколайчук С.В.
розглянув апеляційну скаргу приватного підприємця (далі ПП) ОСОБА_1 №1/10/07 від 10.07.06р.
на постанову господарського суду Рівненської області від 09.06.2006р.
у справі №18/110
за позовом ПП ОСОБА_1, м.Рівне
до Державної податкової інспекції (далі ДПІ) в м.Рівне, м.Рівне
про зобов'язання видати свідоцтво про сплату єдиного податку
за участю представників
від позивача -не з'явився;
від відповідача -Прищепа О.С. -представник (дов. у справі).
Розпорядженням голови суду, яке знаходиться в матеріалах справи, проведено зміни складу колегії.
Права та обов'язки згідно ст.ст. 49, 51 КАС України роз'яснено, заяв про відвід суддів не поступало.
Технічна фіксація судового процесу здійснювалась з допомогою програмно-апаратного комплексу “Оберіг”.
Позивач належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, докази цього містяться в матеріалах справи, ухвала суду про призначення справи до розгляду направлялась сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Постановою господарського суду Рівненської області від 09.06.2006р. у справі №18/110 (суддя Гудак А.В.) в задоволені позову ПП ОСОБА_1 до ДПІ в м.Рівне про зобов'язання видати свідоцтво про сплату єдиного податку відмовлено.
Постанова суду мотивована ст.ст.1, 5 Указу Президента України від 02.07.98р. №727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" у редакції Указу Президента України від 28.06.99р. №746/99, із змінами та доповненнями (далі Указ №727/98), п.1, абз.1, 2, 4 п.2 наказу ДПА України від 29.10.99р. №599 «Про затвердження свідоцтва про сплату єдиного податку та Порядку його видачі», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.11.99р. за №752/4045, із змінами та доповнення, внесеними наказом ДПА України №521 від 28.12.01р., які зареєстровані в Міністерстві юстиції України 01.02.02р. за № 49/6337 (далі Порядок №599), Постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2000р. №507 "Про роз'яснення Указу Президента України від 03.07.98р. №727/98»(далі Постанова №507), на підставі яких місцевим господарським судом зроблено висновок про безпідставність вимог позивача, оскільки обсяг виручки (понад 500 тис.грн.) останнього від здійснення підприємницької діяльності у 2005 році (I-IVкв. 2005р.) перевищив визначений ст.1 Указу №727/98 граничний рівень обсягу виручки, отриманої від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), тому ПП ОСОБА_1 втратив можливість переходу на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності у наступному календарному році - 2006 році.
З підстав, зазначених в апеляційній скарзі, ПП ОСОБА_1 оскаржила рішення суду першої інстанції наполягаючи на тому, що згідно абз.2 п.1 Указу №727/98 та роз'яснень Постанови №507 під час видачі свідоцтва про сплату єдиного податку, повинна братись до уваги виручка з початку поточного календарного року, а не за минулий рік, тобто з початку 2006р., яка складає за I кв./06р. 118897 грн.
Апелянт просить скасувати постанову суду та прийняти нову, якою зобов'язати податковий орган задоволити його заяву і видати їй свідоцтво про сплату єдиного податку.
У запереченні на апеляційну скаргу відповідач, не погоджуючись з доводами апелянта, наполягає на залишені спірного судового рішення без змін, так як обсяг виручки, отриманої позивачем від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), перевищує допустимий граничний розмір, передбачений ст.1 Указу №727/98, що позбавляє його права перейти на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності протягом 2006р.
Заслухавши представника відповідача, розглянувши матеріали справи та апеляційної скарги, судом встановлено наступне:
19.09.03р. згідно свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, НОМЕР_1, ОСОБА_1 суб'єктом підприємницької діяльності-підприємцем та 15.09.04р. взята на облік платника податків у Рівненській ОДПІ.
Враховуючи те, що обсяг виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) з початку календарного 2006 року позивача становив 118897 грн., останнім 13.03.06р. подано заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2006 рік (П - ІУ кв.), у задоволені якої відповідач відмовив (згідно листа відповіді Рівненської ОДПІ НОМЕР_2), мотивуючи тим, що у 2005 році обсяг виручки, отриманої позивачем від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) перевищив 500 тис.грн., який передбачений ст.1 Указу №727/98.
Як вбачається з матеріалів справи, обсяг виручки ПП ОСОБА_1 від реалізації товарів (робіт, послуг) за 2005р. наростаючим підсумком з початку терміну дії свідоцтва про сплату єдиного податку в календарному році ( 2005р.) становить 887180,12 грн., що також підтверджується звітом суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи - платника єдиного податку за ІУ кв. 2005 року, поданого нею до податкового органу 04.01.06р., на підставі чого 06.02.06р. позивач подала заяву про переведення її на загальну систему оподаткування у 2005р.
Фізичні особи, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, мають можливість перейти на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності шляхом придбання Свідоцтва про сплату єдиного податку, якщо на вид підприємницької діяльності, який здійснює така фізична особа, місцевою радою встановлено ставку єдиного податку, за умови, що обсяг виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за календарний рік не перевищує 500 тис.грн. (п.1 Указу №727/98).
У роз'яснені державного комітету України по питанням регулярної політики та підприємництва №2-532/3628 від 13.06.01р. зазначено, що термін "календарний рік" слід розуміти: з 1 січня по 31 грудня.
Відповідно до Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" в редакції від 28 червня 1999 року N 746/99 суб'єкти підприємницької діяльності - фізичні особи, які займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи і у трудових відносинах з якими, включаючи членів їх сімей, протягом календарного року перебуває не більше 10 осіб та обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за календарний рік не перевищує 500 тис. гривень, мають право обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку (далі - Свідоцтво) за встановленою формою (п.1 Порядку №599).
Як передбачено п.2 цього ж Порядку, підставою для видачі Свідоцтва є подання суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою письмової заяви згідно з додатком 1 до цього Порядку та платіжного документа (квитанція, копія платіжного доручення з відміткою банківської установи) про сплату (перерахування) єдиного податку за період не менше ніж календарний місяць. Заява має бути подана не пізніше ніж за 15 днів до початку кварталу, з якого він обирає спосіб оподаткування доходів за єдиним податком за умови сплати всіх установлених податків та обов'язкових платежів, термін сплати яких настав на дату подання заяви.
Рішення про перехід на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності може бути прийняте не більше одного разу за календарний рік.
Орган державної податкової служби за місцем державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи за наявності платіжного документа про сплату єдиного податку зобов'язаний протягом десяти робочих днів після отримання заяви безоплатно видати Свідоцтво або надати письмову мотивовану відмову.
Свідоцтво видається на зазначений в заяві термін, але в межах календарного року. У разі щомісячної сплати єдиного податку, його сплата здійснюється не пізніше 20-го числа місяця, наступного за тим, в якому здійснювалася попередня сплата єдиного податку.
У разі порушення вимог, установлених статтею 1 Указу №727/98, платник єдиного податку повинен перейти на загальну систему оподаткування, обліку та звітності, починаючи з наступного звітного періоду (кварталу), (ст.5 даного Указу).
Перехід на загальну систему оподаткування здійснюється в порядку, встановленому розділом 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.92р. №13-92 «Про прибутковий податок з громадян», що й було зроблено позивачем.
Таким чином, судом першої інстанції, з врахуванням того, що в звіті суб'єкт малого підприємництва - фізична особа-платник єдиного податку відображає об'єм виручки із реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за звітний квартал наростаючим підсумком з початку терміну дії свідоцтва про сплату єдиного податку в календарному році, вірно встановлено, що для переходу позивача на спрощену систему сплати єдиного податку, потрібно враховувати обсяг виручки за минулий календарний рік, тобто за 2005р.
Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що апелянт повинен довести ті обставини, на яких ґрунтуються його вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.
З огляду на викладене, судова колегія погоджується з висновком місцевого господарського суду та відмовляє в задоволенні апеляційної скарги, залишаючи оскаржувану постанову суду без змін.
На підставі наведеного, керуючись п.п.6, 7 розділу VII, ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, ч.5 ст.254 КАС України -
Львівський апеляційний господарський суд
УХВАЛИВ:
1. Апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову господарського суду Рівненської області від 09.06.2006р. у цій справі - без змін.
2. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена згідно ст.ст.211, 212 КАС України.
Головуюча-суддя О.П. Дубник
суддя О.М.Бобеляк
суддя Г.Г.Якімець