Справа № 0907/2-а-14406/2011 року
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 грудня 2011 року м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Островський Л.Є.,розглянувши у скороченому провадженні в залі суду адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання неправомірними дії, зобов’язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про визнання протиправними дії щодо відмови у виплаті підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, зобов'язання здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” з 1 січня 2011 року по 31 грудня 2011 року.
Відповідач у визначений законом строк не подав суду письмових заперечень.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що між сторонами виник публічно-правовий спір щодо захисту порушеного права на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Позивач, ІНФОРМАЦІЯ_1 є пенсіонером. Відповідно до вимог ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" набув статусу "дитина війни", тому згідно ст. 6 вказаного Закону має право на підвищення пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Виклад ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у новій редакції згідно п. 41 розд. П Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" визнано неконституційним Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. Незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. відновлено дію ст. 6 Закону у попередній редакції, відповідач всупереч рішенню Конституційного Суду України неправомірно нарахував та виплатив позивачу підвищення до пенсії з 30.11.2010 року щомісячно у розмірі 49,80 грн. згідно п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".
В силу дії ч. 1 ст. 28 "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком дорівнює розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Положення ч. 3 ст. 28 Закону "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" не є перешкодою для застосування зазначеної величини – мінімального розміру пенсії за віком – для розрахунку інших, пов’язаних з нею, пенсій чи доплат, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого розміру. Законом України про Державний бюджет України на відповідні роки встановлюється розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, і саме з такого розміру слід виходити при розрахунку підвищення до пенсії як “дитині війни” відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
З огляду на викладене суд дійшов висновку, що позовні вимоги про визнання протиправними дії щодо відмови у виплаті підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, зобов'язання здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком слід задоволити за період з 2 червня 2011 року по 18 червня 2011 року, оскільки з 19 червня 2011 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет на 2011 рік", яким Прикінцеві положення вказаного Закону доповнено п.4, відповідно до вимог якого у 2011 р. норми і положення ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
Тому в частині вимог позивача про перерахунок та виплату підвищення до пенсії в розмірі, встановленому ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", після 19 червня 2011 року слід відмовити.
На підставі наведеного, відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. 52 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. №10-рп/2008, керуючись ст.ст. 159-163, 183-2, 256 КАС України, –
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську нарахувати ОСОБА_1 ,ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, жителю АДРЕСА_1, підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 2 червня 2011 року по 18 червня 2011 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому Законом України про Державний бюджет України на відповідні роки, та виплатити йому невиплачену суму підвищення до пенсії, з урахуванням виплачених сум.
В решті вимог в позові відмовити.
Постанову звернути до негайного виконання.
Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови
Суддя Островський Л.Є.