УКРАЇНА
ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
49044, м. Дніпропетровськ, вул. Паторжинського, 18 «А»
№3-3159/2011
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 жовтня 2011 рокум. Дніпропетровськ
Суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Галічий В.М., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Сектору у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Жовтневого відділу Дніпропетровського міського управління ГУМВС України в Дніпропетровській області, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, притягнутого за ч. 1 ст. 205 КУпАП, –
ВСТАНОВИВ:
Посадовою особою СГІРФО Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 205 КУпАП у відношенні ОСОБА_1, яке полягає у тому, що громадянин України ОСОБА_1 в період часу з 13 березня 2007 року по 16 вересня 2011 року не забезпечив своєчасну реєстрацію своєї дружини, яка є громадянкою Азербайджану ОСОБА_3, чим здійснив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 205 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що дана адміністративна справа підлягає поверненню для оформлення належним чином начальнику СГІРФО Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області, при цьому виходжу з наступних підстав.
Так, посадовою особою СГІРФО Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області при складенні та оформленні адміністративної справи суду не подано жодних документів (належним чином завірених їх копій) або інших доказів, які підтверджують викладені в протоколі фактичні обставини, зокрема той факт, що ОСОБА_1 був зобов’язаний вжити певних заходів щодо реєстрації саме в період з 13 березня 2007 року по 16 вересня 2011 року своєї дружини, яка є громадянкою Азербайджану, яку посадова особа СГІРФО Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області навіть не встановила. Тобто суду не подано жодних доказів, а саме первинних документів (довідок відповідного органу), на підставі яких посадовою особою СГІРФО зроблено висновок про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.205 КУпАП.
Окрім того, в протоколі про адміністративне правопорушення в порушення вимог ст. 256 КУпАП відсутнє посилання на нормативно-правовий акт, що встановлює обов’язковість реєстрації іноземців на території України, зокрема необхідність реєстрації в певні строки, порушення яких було допущено, оскільки диспозиція ст. 205 КУпАП, як і будь-яка інша стаття цього кодексу, є бланкетною і визначає лише загальні риси складу правопорушення, а отже для встановлення наявності складу цього правопорушення, визначеного вказаною статтею необхідно встановити наявність порушення певних конкретних правил, норм, визначених іншим нормативним актом, до якого і відсилає ст. 205 КУпАП.
Вищезазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють можливості здійснити всебічне, повне і об’єктивне з’ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи та прийняти рішення по ній.
Враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю за необхідне направити даний матеріал начальнику СГІРФО Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області для оформлення належним чином.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.278,283 КУпАП –
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративну справу у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 205 КУпАП направити начальнику Сектору у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Жовтневого відділу Дніпропетровського міського управління ГУМВС України в Дніпропетровській області для оформлення належним чином.
Суддя:В.М. Галічий