Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу

Дніпропетровської області

                              Справа № 2-а-2796/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2011 року суддя Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Князева Н.В., розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання вчинити певні дії, -  

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом про визнання протиправною бездіяльності Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі міста Кривий Ріг Дніпропетровської області щодо недоплати суми щомісячного підвищення до пенсії відповідно до вимог  ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з 26.01.11 року по 31.07.11 року, зобов’язання Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області здійснити перерахунок та  виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком, розрахованої відповідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з 26.01.11 року з урахуванням виплачених сум, посилаючись на те, що  ст. 6  Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-ІV від 18.11.2004 року передбачено проведення щомісячних виплат державної соціальної гарантії дітям війни у вигляді надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Відповідні виплати відповідачем не проводились. На письмове звернення до відповідача з проханням здійснити виплату підвищення до пенсії отримала відповідь у формі листа про відмову в задоволенні заяви. З відмовою відповідача не згодна.  

Ухвалою Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу від 05.08.11 року адміністративний позов ОСОБА_2 за період з 26.01.11 року по 01.02.11 року залишено без розгляду.

Відповідач надав до суду письмові заперечення, в яких зазначив, що  позов не визнає, посилаючись на те, що вимоги безпідставні, оскільки надбавки дітям війни виплачувались відповідно до  Постанови КМУ № 530 від 28.05.08 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян». Вважає позовні вимоги безпідставними і просить у їх задоволенні відмовити (а. с. 13).

За результатами розгляду  справи суддя дійшов таких висновків.   

Згідно з паспортом ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року (а. с. 5). Відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дитина війни –особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. Державна соціальна гарантія –встановлений цим Законом мінімальний розмір державної соціальної допомоги, а також пільги з метою надання соціальної підтримки дітям війни.  Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсія або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуються замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Згідно з листом відповідача від 09.12.10 року позивач як дитина війни з 01.10.08 року отримувала надбавку до пенсії  в сумі 49,80 грн., тобто відповідачем в порушення вимог чинного законодавства здійснювались виплати надбавки до пенсії дітям війни в меншому розмірі, ніж передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»(а. с. 7).

Таким чином відповідач діяв не у спосіб, передбачений чинним законодавством на певний період часу, без врахування рішення Конституційного суду України, тобто діяв протиправно у нарахуванні та виплаті вказаної допомоги позивачу в значно меншому розмірі.   

Спірні правовідносини регулюються ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та  ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Вимоги про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії, тобто здійснити перерахунок та  виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком, розрахованої відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням виплачених сум, враховуючи зміни у законодавстві, що регулює питання соціального захисту дітей війни, підлягають частковому задоволенню –за період з 02.02.11 року по 22.07.11 року.

Вирішуючи питання про судові витрати, суд виходить з приписів ст. 94 КАС України.   

Керуючись ст. ст. 99, 100, 159-163, 167, 183-2 КАС України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, Постановою Кабінету Міністрів України «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок державного бюджету»від 06.07.11 року, суддя, -   

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії –задовольнити частково.   

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області щодо недоплати ОСОБА_2 суми щомісячної доплати до пенсії відповідно до вимог  ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з 02.02.11 року по 22.07.11 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області здійснити перерахунок та  виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком, розрахованої відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням виплачених сум з 02.02.11 року по 22.07.11 року.

В решті позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 3 (три) грн. 40 коп. в рахунок повернення сплаченого судового збору.   

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова,  якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження  або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції  через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови     

Суддя