Справа № 2-319/2007p.
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 серпня 2007 року Криворізький районний суд Дніпропетровської області в складі:
судді - Савіної Г.О.
при секретарі - Дзиговській Т.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Кривого Рогу цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Криворізької районної Державної адміністрації Дніпропетровської області, Управління праці та соціального захисту населення Криворізької райдержадміністрації, 3-ї особи ОСОБА_2про оскарження неправомірних дій посадової особи, -
ВСТАНОВИВ:
16.03.2007 року позивачка звернулася до суду з зазначеним позовом, який 05.05.2007 року уточнила в новій позовній заяві, на підтвердження якої посилалася на те, що згідно рішення Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 18.08.1997 року з ОСОБА_3 на її користь було стягнуто аліменти на утримання доньки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 народження у розмірі 1А частини з усіх видів доходу батька дитини. До 01.04.2006 року вона отримувала аліменти на доньку по 30 грн. на місяць, однак з 01.04.2006 року ОСОБА_3 припинив сплачувати аліменти, тому 31.10.2006 року вона звернулась до Криворізької РДА з заявою про призначення їй з 01.04.2006 року по 01.10.2006 року соціальної допомоги на доньку у зв'язку із несплатою батьком дитини аліментів та на синаОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1народження, як одинокій матері.
Однак в кінці грудня 2006 року вона отримувала від Управління праці та соціального захисту населення повідомлення про припинення виплати їй соціальної допомоги, оскільки вона у місячний термін не надала в управління необхідних документів.
Відмову в наданні їй державної допомоги вона вважає неправомірною, так як вона неодноразово зверталася усно та письмово до Надвірнянського РУЮ про надання їй довідки про те, що вона з 01.04.2006 року не отримує аліменти на доньку, проте таку довідку отримала лише в грудні 2006 року, яку здала управлінню 07.12.2006 року.
На її думку відповідачі незаконно не сплатили їй державну соціальну допомогу на доньку у розмірі 960 грн., на сина у розмірі 1 272 грн. за період з 01.04.2006 року до 01.10.2006 року, тому просила визнати ці дії відповідачів неправомірними та стягнути вказані суми на її користь з відповідачів у судовому порядку.
В судовому засіданні позивачка уточнила та змінила свої позовні вимоги, відмовилася від позову в частині стягнення на її користь 960 грн. на утримання
2
доньки, оскільки 04.10.2006 року батько дитини помер, відмову судом прийнято та ухвалою в цій частині позову справу закрито, просила лише стягнути з відповідачів на її користь не виплачену соціальну допомогу на сина, як одинокій матері за період з 01.04.2006 року до 01.10.2006 року у розмірії 272 грн.
Представник Управління праці та соціального захисту населення Криворізької районної державної адміністрації позов не визнав, посилаючись на те, що позивачка до 01.12.2006 року повинна була надати необхідні документи, а саме: копію рішення суду про стягнення аліментів на дочку позивачки, виконавчий лист, довідку з РУЮ про несплату батьком аліментів на дитину за період з 01.04.2006 року по 01.10.2006 року, проте до цього строку довідку з РУЮ позивачка управлінню не надала, тому їй на законних підставах було відмовлено про виплату державної соціальної допомоги на дітей і просила в позові позивачці відмовити.
Заслухавши пояснення сторін, оцінивши надані ними докази та заперечення, суд дійшов до висновку, , що змінені позивачкою позовні вимоги підлягають задоволенню частково, виходячи з наступного.
ОСОБА_1. має сім'ю: синаОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, дочку ОСОБА_5., ІНФОРМАЦІЯ_2народження, перебуває на обліку в управлінні праці з 30.06.2002 року та отримує державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям.
31.10.2006 року позивачка звернулася до управління праці за призначенням тимчасової допомоги на доньку, батько якої ухиляється від сплати аліментів та перерахунком допомоги на сина одинокої матері.
Управління праці дійсно зобов'язало позивачку до 01.12.2006 року додати до заяви необхідні документи, в тому числі довідки з РУЮ про сплату аліментів на доньку.
Судом встановлено, що всі документи в тому числі довідку про неодержання аліментів на дочку та смерть боржника, позивачка надала управлінню праці 07.12.2006 року, тобто з запізненням установленого терміну на 6 днів, проте за вих. № 167 від 26.12.2006 року управління праці надіслано ОСОБА_1. повідомлення про припинення виплати державної соціальної допомоги.
Суд вважає, що відмова в призначенні та виплаті цієї допомоги суперечить вимогам п. 45 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми" із змінами, внесеними з 16.03.2002 року до 11.07.2007 року, згідно якої орган, що призначає і виплачує державну допомогу сім'ям з дітьми повинен надавати заявнику допомогу в одержанні необхідних документів, позивачка яка особисто зверталася до РУЮ, яке знаходиться в Івано-Франківській області за довідкою, яку отримала та здала управлінню на 6 днів пізніше встановленого терміну з поважної причини.
П. 13 указаної Постанови та п. 10 Постанови KM України від 22.02.2006 року № 189 "Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме", якими передбачено підстави припинення виплати тимчасової допомоги, та які не містять в якості такої підстави ненадання заявником в місячний термін всіх необхідних документів.
Представник управління праці підтвердив, що при наявності довідки про неотримання позивачкою аліментів, їй, як одинокій матері, на сина було б призначено та виплачено допомогу за період з 01.04.2006 року до 01.10.2006 року у розмірі 1 241, 82 грн., однак у зв'язку з ненаданням такої довідки до 01.12.2006 року позивачці було призначено та виплачено допомогу у розмірі 658, 85 грн., що
3
підтвердила позивачка, тому суд вважає, що слід стягнути на користь позивачки недосплачену державну соціальну допомогу за вказаний період у розмірі 582, 97 грн., в задоволенні решти позову позивачці слід відмовити.
Виходячи з Положення про управління праці та соціального захисту населення Криворізької районної державної адміністрації, затвердженого 27.11.2000 року головою районної державної адміністрації Криворізького району та погодженого з начальником Управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської облдержадміністрації, згідно якого управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку (п. 3.1 р ІІІ), однієї із функцій управління є призначення та виплата соціальної допомоги, тому розмір соціальної допомоги в сумі 582, 97 грн. підлягає стягненню з управління праці, звільнивши Криворізьку районну державну адміністрацію від сплати вказаної державної соціальної допомоги.
Керуючись ст. ст. 6, 10, 11, 60, 208, 209, 212, 214, 215, 218 ЦПК України, ст. ст. 16, 1166 ЦК України, Постановами KM України від 27.12.2001 року № 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми із змінами, від 22.02.2006 року, № 189 "Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям ...", -
ВИРІШИВ:
Стягувати з Управління праці та соціального захисту населення Криворізької райдержадміністрації Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 державну соціальну допомогу на синаОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1народження, як одинокій матері, за період з 01 квітня до 01 жовтня 2006 року у розмірі 582 (п'ятсот вісімдесят дві) грн. 97 коп., та на користь держави судовий збір - 51 (п'ятдесят одну) грн., витрати на інформаційно -технічне забезпечення розгляду справи - 30 (тридцять) грн.
В задоволенні решти позову позивачці відмовити .
Звільнити Криворізьку районну державну адміністрацію від сплати указаної соціальної допомоги на користь позивачки.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом двадцяти днів з дня подачі заяви на апеляційне оскарження, або протягом десяти днів без подачі заяви на апеляційне оскарження.