УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
20 березня 2012 р. Справа № 2а/0270/1255/12
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: військового прокурора Дарницького гарнізону в інтересах держави в особі факультету внутрішніх справ Навчально-наукового інституту підготовки кадрів громадської безпеки та психологічної служби Національної академії внутрішніх справ
до: ОСОБА_1
про: стягнення витрат, пов'язаних з утриманням курсанта у вищому навчальному закладі,
ВСТАНОВИВ:
17.03.2012 року військовий прокурор Дарницького гарнізону (далі –прокурор) звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просить стягнути з колишнього курсанта ОСОБА_1 на користь факультету внутрішніх справ Навчально-наукового інституту підготовки кадрів громадської безпеки та психологічної служби Національної академії внутрішніх справ витрати, пов'язані з його утриманням у вищому навчальному закладі за період з 01.09.2008 року по 02.07.2010 року в сумі 29 776,35 грн.
Згідно із вимогами ч.2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Частиною першою статті 107 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є така, що набрала законної сили ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі).
Встановлено, що ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 22.09.2011 року у справі № 2а/0270/4138/11 з мотивів пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду залишено без розгляду позовну заяву військового прокурора Дарницького гарнізону в інтересах держави в особі факультету внутрішніх справ Навчально-наукового інституту підготовки кадрів громадської безпеки та психологічної служби Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат на утримання курсанта у вищому навчальному закладі в сумі 29 776,35 грн.
Вищезазначена ухвала прийнята після відкриття провадження в адміністративній справі та у судовому засіданні за участю повноваженого представника позивача ОСОБА_2
При цьому, як вбачається з матеріалів справи № 2а/0270/4138/11, копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду було отримано вказаним представником безпосередньо у суді 03.10.2011 року, а військовим прокурором Дарницького гарнізону поштовими засобами зв'язку 17.10.2011 року, що підтверджується відповідним повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.
Згідно із ч.1 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
Ухвала Вінницького окружного адміністративного суду від 22.09.2011 року у справі № 2а/0270/4138/11 не була оскаржена сторонами чи іншими особами, які беруть участь у справі, а отже набрала законної сили.
З урахуванням наведеного приходжу до висновку, що у відкритті провадження у справі за даним адміністративним позовом слід відмовити на підставі п.2 ч.1 ст. 109 КАС України.
Клопотання прокурора про поновлення строку звернення до суду, при наявності підстав для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, розгляду і вирішенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 5, 107, 109, 165, 186, 254 КАС України,
УХВАЛИВ:
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом військового прокурора Дарницького гарнізону в інтересах держави в особі факультету внутрішніх справ Навчально-наукового інституту підготовки кадрів громадської безпеки та психологічної служби Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням курсанта у вищому навчальному закладі, в сумі 29 776,35 грн.
2. Копію даної ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
3. Роз'яснити позивачу, що в силу вимог ч.5 ст. 109 КАС України повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Сало Павло Ігорович