|
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.486-65-72 |
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.07.06 м. Київ 49/159-А
За позовом Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста
Києва
До Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
Про стягнення 14444,47 грн.
Суддя Митрохіна А.В.
Секретар судового засідання Дмитрук О.В.
Представники:
Від позивача: Ляшенко А.П. - держ. под інсп. (дов. в справі)
Від відповідача: не з'явились
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 10.07.2006 о 10 год. 40 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Обставини справи :
Позивач звернувся до господарського суду з позовом про стягнення з відповідача податкового боргу перед державним бюджетом у сумі 14444,47 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наступне:
Позивачем було проведено документальну перевірку дотримання вимог чинного законодавства з питання оподаткування відповідачем та за результатами перевірки складено акт від 22.03.2005 р. №НОМЕР_4, яким встановлено, що відповідачем до перевірки не надавалась книга обліку доходів та витрат за період з 01.01.2002 р. по 31.12.2004 р.; відповідач не нараховував та не сплачував до бюджету прибутковий податок з заробітної плати та податок з доходів найманих працівників; відомості про виплачені громадянам доходи до ДПІ у Голосіївському районі м. Києва за 4 квартал 2002 р. та за 1, 4 квартал 2004 р. відповідач не подавав.
На підставі акту перевірки позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення від НОМЕР_1 на суму 13850,88 грн. в тому числі штрафні санкції на суму 9233,92 грн. та основний платіж -4616,96 грн.
Позивачем на адресу відповідача було направлено першу та другу податкову вимогу №НОМЕР_2. на суму 443,59 грн., №НОМЕР_3. на суму 596,25 грн.
Відповідач вимог суду, викладених в ухвалах суду у справі № 49/159-А не виконав, в судове засідання представники відповідача не з'явилися. Ухвали суду направлені відповідачу за адресою, зазначеною позивачем в позовній заяві та в довідці Головного управління статистики в м. Києві. Відповідно до частини 8 статті 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Відповідно до частини 1 статті 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою. Відповідач не скористався своїми процесуальними правами, в судове засідання не з'явився, про зміну адреси суд не повідомив, заперечень на позовну заяву не надав.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оглянувши в судовому засіданні оригінали документів, копії яких знаходяться в матеріалах справи, господарський суд міста Києва, -
ВСТАНОВИВ:
Позивачем було проведено документальну перевірку дотримання вимог законодавства з питань оподаткування СПД -фізичної особи ОСОБА_1. за період з 01.01.2002 р. по 31.12.2004 р. та за результатами перевірки складено акт від 22.03.2005 р. №НОМЕР_4. Актом перевірки встановлено порушення п.1, п. 19.2 а, п.19.2 б ст.19 Декрету КМУ “Про прибутковий податок з громадян” №13-92 від 26.12.92 р. зі змінами та доповненнями; п.19.2 а, п.19.2 б ст.19 ЗУ “Про податок з доходів фізичних осіб” №889-ІУ від 22.05.2003 р. зі змінами та доповненнями - приватним підприємцем до перевірки не надавалась книга обліку доходів та витрат за період з 01.01.2002 р. по 31.12.2004 р.; відповідач не нараховував та не сплачував до бюджету прибутковий податок з заробітної плати та податок з доходів найманих працівників; відомості про виплачені громадянам доходи до ДПІ у Голосіївському районі м. Києва за 4 квартал 2002 р. та за 1, 4 квартал 2004 р. відповідач не подавав.
Відповідно до п. 4.2.1., 4.2.2 ст. 4 ЗУ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) якщо згідно з нормами цього пункту сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом. Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.
Відповідно до п. 6.1. ст. 6 ЗУ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).
Позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від НОМЕР_5 на суму 13850,88 грн. в тому числі штрафні санкції на суму 9233,92 грн. та сума основного боргу у розмірі 4616,96 грн. Вищевказане податкове повідомлення-рішення направлене відповідачеві поштою та отримано відповідачем під підпис 28.09.2005 р.
Відповідно до п. 5.2.2. ст..5 ЗУ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.
Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується. Контролюючий орган зобов'язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його протягом двадцяти календарних днів від дня отримання скарги платника податків на його адресу поштою з повідомленням про вручення або надати йому під розписку. У разі коли контролюючий орган надсилає платнику податків рішення про повне або часткове незадоволення його скарги, такий платник податків має право звернутися протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання відповіді, з повторною скаргою до контролюючого органу вищого рівня, а при повторному повному або частковому незадоволенні скарги - до контролюючого органу вищого рівня із дотриманням зазначеного десятиденного строку для кожного випадку оскарження та зазначеного двадцятиденного строку для відповіді на нього.
Позивачем не надано доказів оскарження податкового повідомлення рішення від НОМЕР_1.
Відповідно до п. 5.3.2. ст. 5 ЗУ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Згідно пп. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу.
Згідно з пп. 1.6, 1.7. ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ від 21.12.2001р. примусове стягнення - звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків. Активи платника податків -кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
Згідно з п. 1.3 ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ від 21.12.2000р. податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків, або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до п. 17.1.9. ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ від 21.12.2000р. У разі коли платник податків здійснює продаж (відчуження) товарів (продукції) або здійснює грошові виплати без попереднього нарахування та сплати податку, збору (обов'язкового платежу), якщо відповідно до законодавства таке нарахування та сплата є обов'язковою передумовою такого продажу (відчуження) або виплати, такий платник податків сплачує штраф у подвійному розмірі від суми зобов'язання з такого податку, збору (обов'язкового
платежу). Сплата зазначеного штрафу не звільняє платника податків від адміністративної або кримінальної відповідальності та/або конфіскації таких товарів (продукції) або коштів відповідно до закону. Сума штрафу відповідача по податку на додану вартість становить 9233,92 грн.
Наявність податкового боргу з податку з доходів найманих працівників та єдиного податку на підприємницьку діяльністю з фізичних осіб станом на день вирішення спору підтверджується довідкою про стан заборгованості боржника, зворотною стороною облікової картки платника податку, та актами звірки розрахунків з бюджетом станом на 09.03.2006 р. Загальна сума податкового боргу складає 14444,47 грн.
Крім того, відповідно до п.6.2. ст.6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, які мають містити у т.ч. посилання на підставу їх виставлення, суму податкового боргу, належного до сплати, пені та штрафних санкцій.
Позивачем була виставлена відповідачеві перша податкова вимога №НОМЕР_2. на суму 443,59 грн. та направлена рекомендованою кореспонденцією. СПД ОСОБА_1. отримала першу податкову вимогу особисто під підпис 14.05.2005 р.
Друга податкова вимога №НОМЕР_3. на суму 596,25 грн. була направлена відповідачеві рекомендованим листом з повідомленням. Відповідач отримав другу податкову вимогу особисто під підпис 26.07.2005 р.
Ст.7 п.7.1. Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначений перелік джерел самостійної сплати податкового зобов'язання або погашення податкового боргу. П.7.2. зазначеної статті визначено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення, які є виконавчими документами, є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів).
Пунктом 2.3.1. п.2.3. Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.
Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачене п.11. ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990р. №509-XII в редакції Закону України від 24.12.1993р. №3813-XII (із змінами та доповненнями).
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу. Відповідач не подав суду допустимі докази в обґрунтування своїх заперечень.
Зважаючи на всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 71, 158-163 КАС України, господарський суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (03143, м. Київ, вул. АДРЕСА_1, рахунок у банку відсутній, ідентифікаційний код НОМЕР_6) заборгованість перед бюджетом у розмірі 14 444,47 грн. (чотирнадцять тисяч чотириста сорок чотири гривні сорок сім копійок), у т.ч. 13850,88 грн. (тринадцять тисяч вісімсот п'ятдесят грн., 88 коп.) на р/р 33218800600002, код платежу 11010101 та 593,59 грн. (п'ятсот тридцять дев'ять грн., 59 коп.) на р/р 34210379600002 код платежу 16050200.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.
|
Суддя |
А.В. Митрохіна |
Дата складення та підписання постанови в повному обсязі -15.07.2006р.