КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 липня 2025 року                         м. Київ          № 320/57762/24

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Жукової Є.О., здійснюючи розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи

за позовомОСОБА_1

доУправління державної охорони України; Печерської районної в місті Києві державної адміністрації

провизнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Управління державної охорони України, в якому просить суд:

- визнати протиправним рішення житлово-побутової комісії Управління державної охорони України, що оформлене протоколом від 29 жовтня 2024 року №4, в частині відмови в зарахуванні на облік осіб, що потребують поліпшення житлових умов полковника ОСОБА_1 та членів його сім`ї.

- визнати за полковником ОСОБА_1 та членами його сім`ї право на зарахування на облік осіб, що потребують поліпшення житлових умов в Управлінні державної охорони України, зі збереженням дати первинного зарахування на облік з 31.07.1998 року;

- зобов`язати житлово-побутову комісію Управління державної охорони України прийняти рішення, яким зарахувати ОСОБА_1 та членів його сім`ї на квартирний облік з 31 липня 1998 року, з внесенням відповідних змін до списків осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом забезпечення житловими приміщеннями для постійного проживання, у першочерговому та загальному порядку.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.12.2024   позовну заяву розподілено судді Жуковій Є.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.12.2024 відкрито провадження у справі, суд ухвалив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257-262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи.

У подальшому, від представника позивача надійшла заява від 30.12.2024 про зміну предмету позову, в якій заявник просить суд:

- визнати протиправним рішення житлово-побутової комісії Управління державної охорони України, що оформлене протоколом від 29 жовтня 2024 року №4, в частині відмови в зарахуванні на облік осіб, що потребують поліпшення житлових умов полковника ОСОБА_1 та членів його сім`ї;

- визнати за полковником ОСОБА_1 та членами його сім`ї право на зарахування на облік осіб, що потребують поліпшення житлових умов в Управлінні державної охорони України, зі збереженням дати первинного зарахування на облік з 31.07.1998 року;

- зобов`язати житлово-побутову комісію Управління державної охорони України прийняти рішення, яким зарахувати ОСОБА_1 та членів його сім`ї на квартирний облік з 31 липня 1998 року, з внесенням відповідних змін до списків осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом забезпечення житловими приміщеннями для постійного проживання, у першочерговому та загальному порядку;

- визнати протиправним, та скасувати розпорядження Печерської районної в місті Києві державної адміністрації від 04.12.2024 р. №763 «Про затвердження спільного рішення керівництва та житлово-побутової комісії про відмову у зарахуванні на квартирний облік працівника Управління державної охорони України».

Вирішуючи питання про прийняття заяви про зміну предмету позову, суд зазначає наступне.

Положеннями статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено процесуальні права та обов`язки сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи право позивача, визначене наведеною нормою, відповідність заяви вимогам статті 47 КАС України, а також дотримання порядку подання відповідної заяви, суд вважає за можливе прийняти заяву про зміну предмету позову до розгляду.

Таким чином, подальший розгляд справи буде здійснюватися з урахуванням заяви про зміну предмету позову.

Вирішуючи питання щодо залучення до участі у справі другого відповідача, суд зазначає наступне

Відповідно до ч.ч. 3-5    ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України    (далі -    КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Виходячи зі змісту заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості співвідповідача  Печерську районну в місті Києві державну адміністрацію.

Керуючись статтями 47, 49, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

           1. Прийняти до розгляду заяву представника ОСОБА_1 про зміну предмету позову в адміністративній справі №320/57762/24.

2.  Залучити до участі у справі в якості співвідповідача  Печерську районну в місті Києві державну адміністрацію.

3. Розгляд справи розпочати спочатку.

4. Запропонувати відповідачам протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали надати відзив на позовну заяву з урахуванням заяви про зміну предмету позову в адміністративній справі №320/57762/24, копію відзиву одночасно надіслати позивачу.

5. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до  статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                           Жукова Є.О.