Україна

донецький апеляційний господарський суд

вул. Артема, 157, м. Донецьк, 83048, тел. 332-57-40

 

УХВАЛА

про поновлення строку апеляційного оскарження

                           

26.10.06                                                                                                      Справа №  31/154а

Донецький апеляційний господарський суду у складі судової колегії:

Головуючого:  І.В.  Алєєва

Суддів: Величко Н.Л., Скакуна О.А.

Секретар: Горанська Д.В.

розглянувши клопотання Ясинуватської об'єднанної державної податкової інспекції у м.Ясинувата від 18.09.2006р. №10139/10/10-013-4 про відновлення пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги  Ясинуватської об'єднанної державної податкової інспекції у м.Ясинувата

на  постанову господарського суду Донецької області від   28.08.06 р. (повний текст виготовлени 01.09.2006р.) у справі № 31/154а (суддя:Ушенко Л.В.)

за участю представників сторін:

від позивача: Артемов Д.К.- за дов. від 19.10.06, №660

від відповідача:Шевчук Т.В.- за дов. від 23.10.06 №11672/10/10-013-4

від ДПІ у м. Авдіївці: Остапець О.Л.- за дов. від 25.10.06 №2253/10/10-013-4

за позовом ЗАТ "Авдіївський завод металевих конструкцій" (м.Авдіївка)

до    Ясинуватської об'єднанної державної податкової інспекції у м.Ясинувата

про   визнання частково недійсним рішення Ясинуватської ОДПІ №0000552342/0 від 19.05.2006р. в частині нарахування пені в сумі 77816,55 грн. за порушення строків повернення валютної виручки в сфері зовнішньоекономічної діяльності (в редакції заяви про уточнення позовних вимог від 16.08.2006р., див. 102 арк. справи)

ВСТАНОВИВ:

   Постановою господарського суду Донецької області від 28.08.2006р ( повний текст виготовлений 01.09.2006р.) у справі №31/154а за позовом ЗАТ "Авдіївський завод металевих конструкцій" до Ясинуватської  ОДПІ  у м. Ясинувата про визнання частково недійсним рішення Ясинуватської ОДПІ №0000552342/0 від 19.05.2006р. в частині нарахування пені в сумі 77816,55 грн. за порушення строків повернення валютної виручки в сфері зовнішньоекономічної діяльності (в редакції заяви про уточнення позовних вимог від 16.08.2006р., див. 102 арк. справи) позовні вимоги задоволені у повному обсязі.

  01.11.2005р. набрав чинності Закон України “Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України” від 06.10.2005р. №2953-ІV, яким п.6 та п.7 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України були викладені в новій редакції, згідно якої до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991р., вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

      Відповідач, Ясинуватська ОДПІ у м.Ясинувата з прийнятою постановою не погодився та

звернувся до Донецького апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області з заявою про апеляційне оскарження постанови господарського суду Донецької області від 28.08.2006р ( повний текст виготовлений 01.09.2006р.) у справі №31/154а (заява була подана до канцелярії місцевого господарського суду  посланцем 18.09.2006р.).

      Донецьким апеляційним господарським судом було встановлено, що  Ясинуватська  ОДПІ у м. Ясинувата повинна була подати заяву  про  апеляційне  оскарження  постанови господарського суду Донецької області від 28.08.2006р ( повний текст виготовлений 01.09.2006р.) у справі №31/154а не пізніше 11.09.2006р.

     З матеріалів справи вбачається, що процесуальне правонаступництво відповідача місцевим господарським судом не застосовувалось з мотивів, викладених в остаточній постанові, що була винесена по справі. Між тим, заява про апеляційне оскарження постанови господарського суду Донецької області від 28.08.2006р. (підписана 01.09.2006р.) подавалась не тільки Ясинуватською ОДПІ, але й ДПІ у м. Авдіївці (заява  ДПІ у м. Авдіївці від 08.09.2006р. №1156/10/10 була надіслана поштою 09.09.2006р., та надійшла до місцевого господарського суду 14.09.2006р.).     

       В п.6 ст.186 КАС України встановлено, що  заява  про  апеляційне  оскарження  чи  апеляційна скарга, подані  після  закінчення  строків,  встановлених  цією   статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.  

     Разом з заявою Ясинуватської  ОДПІ у м. Ясинувата про апеляційне оскарження постанови господарського суду Донецької області від 28.08.2006р ( повний текст виготовлений 01.09.2006р.) у справі №31/154а до господарського суду Донецької області надійшла заява Ясинуватської ОДПІ у м. Ясинувата про поновлення пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги (подана до канцелярії місцевого господарського суду  посланцем 18.09.2006р.).

       Апеляційна скарга Ясинуватської  ОДПІ у м. Ясинувата (подана до канцелярії місцевого господарського суду  посланцем 06.10.2006р) надійшла до Донецького апеляційного господарського суду разом зі справою 09.10.2006р.

     Згідно з положеннями ст.102 КАС України питання про поновлення чи продовження пропущеного процесуального строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання .

        Ухвалою від 12.10.2006р. було відкрито апеляційне провадження по справі №31/154а та призначається судове засідання по розгляду клопотання  Ясинуватської  ОДПІ у м. Ясинувата про відновлення пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги на 24.10.2006р. о9-45 .

        Розпорядженням першого заступника голови Донецького апеляційного господарського суду від 12.10.2006р. в порядку ст.28, ст.29 Закону України “Про судоустрій України” від 07.02.2002р. №3018-ІІІ був визначений склад судової колегії по розгляду апеляційної скарги Ясинуватської  ОДПІ у м. Ясинувата  (з клопотанням про відновлення пропущеного процесуального строку на її подання) на постанову господарського суду Донецької області від 28.08.2006р. (повний текст виготовлений 01.09.2006р.) у справі №31/154а (головуючий суддя: Алєєва І.В., судді:Агапов О.Л., Величко Н.Л.).

      Розпорядженням першого заступника голови Донецького апеляційного господарського суду від 23.10.2006р. в порядку ст.29 Закону України “Про судоустрій України”, в зв"язку з відпусткою судді Агапова О.Л., був змінений склад судової колегії та  призначено судову колегію в новому складі (головуючий: Алєєва І.В., судді:Величко Н.Л., Скакун О.А.) по розгляду апеляційної скарги Ясинуватської ОДПІ у м. Ясинувата (з клопотанням про відновлення пропущеного процесуального строку на її подання)  на постанову  господарського суду Донецької області від 28.08.2006р. (повний текст виготовлений 01.09.2006р.) у справі №31/154а.

     В судовому засіданні по розгляду клопотання Ясинуватської  ОДПІ у м. Ясинувата  про відновлення пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги на постанову господарського суду Донецької області від 28.08.2006р. (повний текст виготовлений 01.09.2006р.) у справі №31/154а оголошувалась перерва до 26.10.2006р. о 9-00 в зв"язку з завантаженістю та участю  судді Скакуна О.А. в розгляді інших справ в якості головуючого судді.

      В призначеному судовому засіданні апеляційної інстанції, вивчивши матеріали справи, подані докази, проаналізувавши доводи в обгрунтування клопотання Ясинуватської  ОДПІ у м. Ясинувата, судова колегія Донецького апеляційного господарського суду встановила:

      Клопотання Ясинуватської ОДПІ про відновлення пропущеного процесуального строку мотивоване тим, що повний текст постанови місцевого господарського суду був отриманий заявником поштою лише 12.09.2006р. Ясинуватська ОДПІ наполягає на тому, що дана обставина унеможливлює своєчасну підготовку та подання як заяви про апеляційне оскарження, так і апеляційної скарги.  

    Порядок і строки апеляційного оскарження рішень суду першої інстанції у справах адміністративної юрисдикції встановлено в статті 186 КАС України.

    Згідно з п.1 ст.102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Питання про поновлення пропущеного строку суд вирішує повідомленням осіб, які беруть участь у справі. При цьому, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

      За результатами розгляду поданого відповідачем клопотання пропущений процесуальний строк на подання апеляційної скарги Ясинуватської ОДПІ підлягає поновленню, оскільки судова колегія дійшла висновку, що причини його пропуску є поважними.

     Результати розгляду поданого клопотання  оголошені в судовому засіданні апеляційної інстанції.

       В зв"язку з відновленням пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження справа №31/154а призначається до апеляційного розгляду в загальному порядку шляхом винесення відповідної ухвали.

    Судове засідання апеляційної інстанції фіксувалось за допомогою технічних засобів фіксації відповідно до положень ст.41, ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Беручи до уваги викладене, керуючись  п.6, п.7 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, ст.3, ст.102, ст. 103, ст.150, ст.186, ст.190, ст.196 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія Донецького апеляційного господарського суду                                                                                  

                                                                       УХВАЛИВ:

1. Поновити пропущений процесуальний строк на подання апеляційної скарги Ясинуватської  ОДПІ у м.Ясинувата на постанову господарського суду Донецької області від 28.08.2006р. (виготовлена у повному обсязі 01.09.2006р.) у справі №31/154а за позовом ЗАТ "Авдіївський завод металевих конструкцій" до Ясинуватської  ОДПІ у м. Ясинувата про визнання частково недійсним рішення Ясинуватської ОДПІ №0000552342/0 від 19.05.2006р. в частині нарахування пені в сумі 77816,55 грн. за порушення строків повернення валютної виручки в сфері зовнішньоекономічної діяльності (в редакції заяви про уточнення позовних вимог від 16.08.2006р., див. 102 арк. справи).

2. Згідно з п.3 ст.102 КАС України особами, які беруть участь у справі може бути оскаржена ухвала про відмову в поновленні чи продовженні пропущеного процесуального строку.

         3. Ясинуватській ОДПІ та ДПІ у м. Авдіївці надати документи в обгрунтування позиції щодо правонаступництва відповідача.

Головуючий:          І.В.  Алєєва

Судді:                                                                                                 Величко Н.Л.

                                                                                                           Скакун О.А.

Надруковано 5 прим.:

          1- позивачу

          2- відповідачу

                                                                                                                                                3-ДПІ у м.Авдіївці

                                                                                                                                  4/5- до справи