П О С Т А Н О В А
І м е н е м У к р а ї н и
Справа № 407/238/2012
п/с 3/407/63/2012
10 квітня 2012 року м.Вільногірськ
Суддя Вільногірського міського суду Дніпропетровської області Борцова А.А., розглянувши матеріал, який надійшов від територіальної державної інспекції праці у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП відносно:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, гр-на України, ур. с.Ільїно- Заборське Семенівського району Нижньогородської області, меш. АДРЕСА_1, начальника Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області, -
якому згідно ст.268 КУпАП роз’яснені його права та обов’язки,-
В С Т А Н О В И В :
В період з 01.12.2011 року по 17.02.2012 року, під час виконання обов’язків начальника відділу освіти виконавчого комітету Вільногірської міської ради в м.Вільногірську, вул.Варена,17, ОСОБА_1 допустив порушення законодавства про працю –вимог ст.116, 184 КЗпП України, а саме: порушив вимоги ст.116 КЗпП України щодо проведення остаточних розрахунків при звільненні працівників в день звільнення. Наказом відділу освіти виконавчого комітету Вільногірської міської ради від 08.12.2011 року № 157-К звільнено з посади технолога дитячого харчування ОСОБА_2 з 08.12.2011 року за п.1 ст.40 КЗпП, без відпрацювання двох місяців з моменту попередження (28.11.2011 року відповідно до наказу міськвно від 28.11.2011), нараховано посадовий оклад за 6 робочих днів 283,36 гривень, компенсацію за 4 календарних днів невикористаної відпустки 207,01 гривень, вихідна допомога 1274, 75 гривень, матеріальна допомога- 510 гривень, всього нараховано 2270,32 гривні, розрахунок 1899,32 гривень отримано 15.12.2011 року за платіжним дорученням № 2527 від 14.12.2011 року. Наказом відділу освіти виконавчого комітету Вільногірської міської ради від 16.12.2011 року № 160-К звільнено з посади секретаря- друкарки ОСОБА_3 з 30.12.2011 року за п.1 ст.40 КЗпП, без відпрацювання двох місяців з моменту попередження (28.11.2011 року відповідно до наказу міськвно від 28.11.2011), нараховано посадовий оклад за 22 робочі дні 1898,80 гривень, компенсацію за 14 календарних днів невикористаної відпустки –675,17 гривень, вислуга років - 301,20 гривень, вихідна допомога 1274, 75 гривень, всього нараховано 2015,92 гривні, розрахунок 3155,85 гривень отримано 28.12.2011 року за платіжним дорученням № 2689 від 27.12.2011 року. Наказом відділу освіти виконавчого комітету Вільногірської міської ради від 19.01.2012 року № 17-К звільнено з посади бухгалтера- спеціаліста 1 категорії ОСОБА_4 з 20.01.2012 року за п.1 ст.40 КЗпП, без відпрацювання двох місяців з моменту попередження (07.12.2011 року), нараховано посадовий оклад за 13 робочих днів- 869,05 гривень, індексація -299,82 гривень, компенсацію за 10 календарних днів невикористаної відпустки –710,20 гривень, вихідна допомога –2167,22 гривень, всього нараховано –4046,29 гривень, розрахунок - 8000 гривень отримано 23.01.2012 року за платіжним дорученням № 17 від 20.01.2012 року. Наказом відділу освіти виконавчого комітету Вільногірської міської ради від 19.01.2012 року № 18-К звільнено з посади методиста з навчальної роботи ОСОБА_5 з 20.01.2012 року за п.1 ст.40 КЗпП, без відпрацювання двох місяців з моменту попередження (16.01.2012 року), нараховано заробітна плата за 13 робочих днів- 1598, 03 гривень, компенсацію за 16 календарних днів невикористаної відпустки –561,16 гривень, лікарняні- 239,74 гривень, лікарняні ФССзТВП-239,74 гривень, вислуга років- 234,38 гривень, вихідна допомога –2665,74 гривень, всього нараховано –5538,79 гривень, розрахунок - 9000 гривень отримано 23.01.2012 року за платіжним дорученням № 12 від 20.01.2012 року. Наказом відділу освіти виконавчого комітету Вільногірської міської ради від 25.01.2012 року № 19-К звільнено з посади інженера з охорони праці ОСОБА_6 з 31.01.2012 року за п.1 ст.40 КЗпП, без відпрацювання двох місяців з моменту попередження (16.01.2012 року), нараховано посадовий оклад за 20 робочих днів- 743,75 гривень, компенсацію за 24 календарних днів невикористаної відпустки –730,32 гривень, індексація- 256,59 гривень, вихідна допомога –826,32 гривень, всього нараховано –2556,98 гривень, розрахунок –5005,29 гривень отримано 31.01.2012 року за платіжним дорученням № 132 від 30.01.2012 року. Наказом відділу освіти виконавчого комітету Вільногірської міської ради від 25.01.2012 року № 19-К звільнено з посади прибиральницю службових приміщень ОСОБА_7 з 31.01.2012 року за п.1 ст.40 КЗпП, без відпрацювання двох місяців з моменту попередження (16.01.2012 року), нараховано посадовий оклад за 20 робочих днів- 1185,80 гривень, компенсацію за 10 календарних днів невикористаної відпустки –407,99 гривень, вихідна допомога –1099, 56 гривень, всього нараховано –2693,35 гривень, розрахунок –1440,57 гривень отримано 31.01.2012 року за платіжним дорученням № 132 від 30.01.2012 року. Наказом відділу освіти виконавчого комітету Вільногірської міської ради від 25.01.2012 року № 21-К звільнено з посади методиста з кадрових питань ОСОБА_8 з 31.01.2012 року за п.1 ст.40 КЗпП, без відпрацювання двох місяців з моменту попередження (16.01.2012 року), нараховано посадовий оклад за 20 робочих днів- 1229,25 гривень, компенсацію за 18 календарних днів невикористаної відпустки – 1011,85 гривень, вислуга років -270,44 гривні, індексація- 370,19 гривень, вихідна допомога –1755,50 гривень, всього нараховано –4637,23 гривень, розрахунок –10822,05 гривень отримано 31.01.2012 року за платіжним дорученням № 150 від 30.01.2012 року. Наказом відділу освіти виконавчого комітету Вільногірської міської ради від 07.02.2012 року № 35-К звільнено з посади електрика ОСОБА_9 з 06.02.2012 року за п.1 ст.40 КЗпП, без відпрацювання двох місяців з моменту попередження (16.01.2012 року), нараховано посадовий оклад за 4 робочих дні та вихідна допомога –1026,05 гривень, отримано 07.02.2012 року за платіжним дорученням № 169 від 06.02.2012 року. Наказом відділу освіти виконавчого комітету Вільногірської міської ради від 31.01.2012 року № 36-К звільнено з посади головного бухгалтера ОСОБА_10 з 07.02.2012 року за п.1 ст.40 КЗпП, без відпрацювання двох місяців з моменту попередження (07.12.2012 року), розрахунок- 3065,67 гривень отримано 09.02.2012 року за платіжним дорученням № 178 від 09.02.2012 року. Наказом відділу освіти виконавчого комітету Вільногірської міської ради від 31.01.2012 року № 33-К звільнено з посади практичного психолога ОСОБА_11 з 31.01.2012 року за п.1 ст.40 КЗпП, без відпрацювання двох місяців з моменту попередження (30.01.2012 року), нараховано компенсацію за 28 календарних днів невикористаної відпустки та вихідну допомогу–3774,84 гривень, розрахунок станом на 17.02.2012 року не проведено. Фактично ОСОБА_11 відповідно до наказу № 147 від 13.10.2009 року перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 13.10.2009 року по 15.08.2012 року. Робота щодо працевлаштування з нею не проводилася.
Згідно з постановою від 19.03.2012 р., винесеної прокуратурою м. Вільногірськ Дніпропетровської області в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_1 по ст.. 172 КК України відмовлено на підставі п.2 ст. 6 КПК України.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав і пояснив, що обов’язок по своєчасному нарахуванню та виплаті працівникам відділу сум при звільненні, в тому числі і вихідної допомоги відповідно до його наказу було покладено на головного бухгалтера ОСОБА_10 З яких причин нею несвоєчасно надавалися до банку платіжні доручення на перерахування та виплату сум вихідної допомоги при звільненні йому невідомо. Звільнення психолога ОСОБА_11 здійснено відповідно до наказу голови ліквідаційної комісії ОСОБА_12. ОСОБА_11 надала заяву, що не заперечує проти її звільнення за скороченням штату під час перебування у відпустці по догляду за дитиною. Питання її подальшого працевлаштування фактично вирішено. Після її виходу з відпустки їй буде надана робота психолога у дошкільній дитячій установі. Вважає, що зазначені в протоколі порушення трудового законодавства трапилися не з його вини.
Вислухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що провадження по справі підлягає закриттю по наступним підставам.
Так, відповідно до наказу № 9-к від 12.01.2012 р. «Про попередження про заплановане вивільнення працівників відділу освіти Вільногірської міської ради» обов’язок по забезпеченню своєчасного розрахунку і виплати відповідних сум при фактичному звільненні працівників, в тому числі вихідної допомоги, покладено на головного бухгалтера відділу освіти ОСОБА_10 ( а.с. 17-18).
Накази про звільнення працівників відділу, в тому числі і практичного психолога ОСОБА_11
видані головою ліквідаційної комісії ОСОБА_12 ( а.с. 29-39 ).
Таким чином, в матеріалах справи відсутні і під час розгляду справи в суді, не встановлені докази, які б підтверджували вину ОСОБА_1 у порушенні вимог законодавства про працю, зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення, суб’єктивна сторона правопорушення , передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП не встановлена, оскільки при складені протоколу не зазначено в чому саме полягала вина особисто ОСОБА_1 у несвоєчасній виплаті грошових сум при звільненні працівників та не проведенні роботи по подальшому працевлаштуванню ОСОБА_11, тому склад вказаного правопорушення у його діях відсутній, а провадження по справі підлягає закриттю.
Керуючись п. 1 ст. 247, 284 КУпАП, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення –закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
На постанову може бути подана апеляція або внесено протест прокурора в апеляційний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: А.А.Борцова