ун. № 2608/5069/12
пр. № 2-а/2608/583/12
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 квітня 2012 року
суддя Святошинського районного суду м. Києва Макаренко В.В., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про визнання дій незаконними та зобов'язання нарахувати та виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни ,-
встановив:
12 березня 2012 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вищезазначеним позовом, яким просить визнати відмову відповідача щодо виплати їй щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправною, зобов'язати відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату з 01.01.2006 р. по 25.01.2012 р., посилаючись на те, що вона належить до соціальної категорії «Дитина війни»і відповідно до ст. 6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни»має право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком, яку отримує в меншому розмірі, просить зобов'язати виплачувати допомогу в подальшому.
Відповідно до ч. 4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Позивач вважає відмову відповідача у проведенні нарахування й виплаті 30% надбавки до пенсії у повному обсязі незаконною та такою, що порушує її право, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та гарантоване Конституцією України.
Ухвалою судді Святошинського районного суду м. Києва від 29.03.2012 року позовні вимоги про визнання відмови протиправною та зобов'язання нарахувати та виплатити 30% надбавки до пенсії, як дитині війни за період з 01.01.2006 року по 11.09.2011 року залишено без розгляду відповідно до ст.100 КАС України.
Представником відповідача надіслано заперечення, якими він просить відмовити в задоволенні заявлених вимог, мотивуючи тим, що перерахунок проведено відповідно до ПКМ України №530 від 28.05.2008 року, а також відповідно до Закону України «Про внесення змін до до Закону України «Про державний бюджет на 2011рік»та Постановою Кабінету Міністрів «745 від 06.07.2011р. до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться в розмірі 49 грн. 80 коп.
Вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважаю, що позов не підлягає задоволенню, виходячи із наступного.
Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва.
Як встановлено судом позивач є особою, на яку поширюється дія абзацу 1 ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» №2195-VI від 18 листопада 2004 року, та має статус -«дитини війни».
Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.
Згідно із Законом України №3491-УІ від 14.06.2011р. «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», який набрав чинності 19.06.2011р., установлено, що у 2011 році норми і положення ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України
На виконання пункту 7 вказаного Закону Постановою Кабінету Міністрів України №745 від 06 липня 2011 року установлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49грн.80коп.
Вказаний розмір доплати до пенсії виплачується позивачеві, про що зазначає у своїй відповіді відповідач на звернення позивача про здійснення перерахунку доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Оскільки Постанова Кабінету Міністрів України №745 була прийнята на виконання п.7 Закону №3491-УІ від 14.06.2011р. «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»- вона є чинною протягом усього бюджетного 2011 року.
Крім того, рішенням Конституційного суду України від 26.12.2011р. № 20-рп/2011 визнано таким, що відповідає Конституції України (є конституційним), пункт 4 розділу VII «Прикінцеві положення»Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 23 грудня 2010 року № 2857-VІ з наступними змінами. Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.
Таким чином, судом встановлено, що відповідач нараховував та виплачував позивачу щомісячну державну соціальну допомогу до пенсії протягом періоду, що розглядається судом, у розмірі 49грн.80коп. правомірно.
Керуючись Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», статтями 9, 69-71, 90, 94, 158-163,183-2 КАС України, -
Постановив:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про визнання дій незаконними та зобов'язання нарахувати та виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни - відмовити.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня отримання її копії до Київського апеляційного адміністративного суду через Святошинський районний суд м. Києва.
СУДДЯ: