У Х В А Л А
м. Вінниця
27 квітня 2012 р. Справа № 2-а-14238/08
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Сала П.І.,
за участю
секретаря судового засідання: Яковенка Д.О.,
представника стягувача: Паламара І.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву управління Державної казначейської служби України у м. Вінниці Вінницької області про визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчого листа, виданого 15.06.2010 року Вінницьким окружним адміністративним судом у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Транссигнал ОЛК" до державної податкової інспекції у м. Вінниці, головного управління Державного казначейства України у Вінницькій області про стягнення бюджетної заборгованості,
ВСТАНОВИВ :
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 12.01.2009 року (том 1, а.с. 213-221), залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2010 року (том 1, а.с. 245-250), задоволено адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Транссигнал ОЛК" (далі - ТОВ "Транссигнал ОЛК") у справі № 2-а-14238/08 та вирішено стягнути на користь позивача з Державного бюджету України бюджетну заборгованість з податку на додану вартість в сумі 276 828,00 грн., а також документально підтверджені судові витрати у розмірі 2768,28 грн.
Крім того, ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 21.10.2010 року (том 2, а.с. 41-42), залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25.01.2011 року (том 2, а.с. 66-67) та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 08.09.2011 року том 2, а.с. 91-93), відмовлено у задоволенні заяви головного управління Державного казначейства України у Вінницькій області про роз'яснення вищевказаної постанови в частині стягнення на користь ТОВ "Транссигнал ОЛК" судових витрат, як незрозумілої з тих мотивів, що такий боржник як "держава" в органах казначейства не обслуговується, а без зазначення у виконавчому листі усіх необхідних реквізитів (назви боржника, його місцезнаходження, коду, розрахункових рахунків тощо) виконати судове рішення буде неможливо.
06.04.2012 року (вх. № 8948 від 09.04.2012 року) управління Державної казначейської служби України у м. Вінниці Вінницької області (далі - УДКС у м. Вінниці) звернулося до суду із заявою (том 2, а.с. 95-98), у якій просить визнати таким, що не підлягає виконанню, виконавчий лист, виданий 15.06.2010 року Вінницьким окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 2-а-14238/08 про стягнення з Державного бюджету України на користь ТОВ "Транссигнал ОЛК" документально підтверджених судових витрат в сумі 2768,28 грн.
При цьому посилається на те, що вказаний виконавчий лист оформлений з грубим порушенням норм чинного законодавства і не відповідає передбаченим статтею 18 Закону України "Про виконавче провадження" вимогам до виконавчих документів, оскільки у ньому боржником значиться "держава", яка не є розпорядником бюджетних коштів (бюджетною установою) та одержувачем бюджетних коштів. Вважає, що боржником необхідно вказати Державний бюджет України в особі суб'єкта владних повноважень - відповідача, а саме державну податкову інспекцію у м. Вінниці, правонаступником якої на даний час є Вінницька об'єднана державна податкова інспекція Вінницької області.
Представник боржника у судове засіданні на виклик суду не з'явився, що згідно із ч.3 ст. 259 КАС України не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, заслухавши думку представника стягувача з приводу поданої заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд приходить до висновку, що у її задоволенні слід відмовити.
Відповідно до ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
За кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконанню негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, видається один виконавчий лист (сч.1 ст. 258 КАС України).
Виконавчий лист в адміністративній справі № 2-а-14238/08 про стягнення з Державного бюджету України на користь ТОВ "Транссигнал ОЛК" судових витрат у розмірі 2768,28 грн. (том 2, а.с. 105) був виданий на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, та оформлений з дотримання вимог до виконавчого документу, встановлених Законом України "Про виконавче провадження".
Разом із тим, у поданій до суду заяві УДКС у м. Вінниці просить визнати його таким, що не підлягає виконанню, посилаючись при цьому на підстави, передбачені статтею 259 КАС України.
Дійсно, згідно з ч.2 ст. 259 КАС України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.
В силу вимог частини четвертої цієї ж статті Кодексу суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково .
Таким чином, визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можливе якщо виконавчий лист було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Однак, судом не встановлено передбачених законом підстав для визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчого листа від 15.06.2010 року у справі № 2-а-14238/08, а у матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували обставини, передбачені статтею 259 КАС України.
Наведені ж заявником обґрунтування, на переконання суду, не можуть бути самостійною підставою для визнання вказаного виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, а також не свідчать про неможливість виконання судового рішення, яке набуло чинності і є обов'язковим до виконання.
Крім того, у своїй заяві УДКС у м. Вінниці посилається на ті обставини, які виникли задовго після видачі Вінницьким окружним адміністративним судом виконавчого листа у червні 2010 року, а тому об'єктивно не могли бути враховані під час його оформлення.
З огляду на викладене у задоволенні поданої заяви слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 160, 165, 186, 254, 255, 258, 259 КАС України суд,
УХВАЛИВ :
відмовити у задоволенні заяви управління Державної казначейської служби України у м. Вінниці Вінницької області про визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчого листа, виданого 15.06.2010 року Вінницьким окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 2-а-14238/08 про стягнення з Державного бюджету України на користь ТОВ "Транссигнал ОЛК" документально підтверджених судових витрат в сумі 2768,28 грн.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Сало Павло Ігорович