ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

ì. ³ííèöÿ

07 òðàâíÿ 2012 ð. Ñïðàâà ¹ 2à/0270/1806/12

³ííèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Ñàëà Ïàâëà ²ãîðîâè÷à, ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ ³ííèöüêîãî îáëàñíîãî â³ää³ëåííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ äî ïðèâàòíî¿ âèðîáíè÷î-êîìåðö³éíî¿ ô³ðìè "Çáðó÷" ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³,

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ :

18.04.2012 ðîêó âèêîíàâ÷à äèðåêö³ÿ ³ííèöüêîãî îáëàñíîãî â³ää³ëåííÿ ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèòü ñòÿãíóòè ç ïðèâàòíî¿ âèðîáíè÷î-êîìåðö³éíî¿ ô³ðìè "Çáðó÷" (äàë³ –ÏÂÊÔ "Çáðó÷") çàáîðãîâàí³ñòü ç³ ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ â ñóì³ 780,70 ãðí. çà I êâàðòàë 2006 ðîêó.

Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà âèêëèê ñóäó íå ç'ÿâèâñÿ òà 07.05.2012 ðîêó ïîäàâ çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ö³º¿ ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè çã³äíî ³ç ÷.4 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

³äïîâ³äà÷ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç'ÿâèâñÿ, ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí íåÿâêè ñóäó íå ïîâ³äîìèâ, õî÷à ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëÿâñÿ çàâ÷àñíî ³ íàëåæíèì ÷èíîì, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîêóìåíòàëüíî (à.ñ. 16). Çàÿâ ùîäî íåìîæëèâîñò³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó â³äñóòíîñò³ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ÷è â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó çâ'ÿçêó ³ç íåìîæëèâ³ñòþ éîãî ïðèáóòòÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñóäó íå íàäõîäèëî.

Çã³äíî ³ç ÷.4 ñò. 128 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ íåïðèáóòòÿ â³äïîâ³äà÷à, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíîãî ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ðîçãëÿä ñïðàâè ìîæå íå â³äêëàäàòèñÿ ³ ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â

³äïîâ³äíî äî ÷.6 ñò. 128 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî íåìຠïåðåøêîä äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, àëå ïðèáóëè íå âñ³ îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, õî÷à ³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ñóä ìຠïðàâî ðîçãëÿíóòè ñïðàâó ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïîòðåáè çàñëóõàòè ñâ³äêà ÷è åêñïåðòà.

Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå òà âðàõîâóþ÷è äîñòàòí³ñòü íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â ñóä ââàæຠìîæëèâèì ïðîâåñòè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè ó â³äñóòíîñò³ ñòîð³í â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.

Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, îö³íèâøè ³íø³ äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, ñóä ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî çàÿâëåíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ìîòèâ³â.

³äïîâ³äà÷ ÏÂÊÔ "Çáðó÷" ÿê þðèäè÷íà îñîáà çàðåºñòðîâàíèé 09.11.1994 ðîêó (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 20113781) òà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí áóâ ïëàòíèêîì ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³.

Âñòàíîâëåíî, ùî ñòàíîì íà äàòó çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó â³äïîâ³äà÷ ìຠçàáîðãîâàí³ñòü ïåðåä âèêîíàâ÷îþ äèðåêö³ºþ ³ííèöüêîãî îáëàñíîãî Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ â ñóì³ 780,70 ãðí. çà I êâàðòàë 2006 ðîêó.

³äïîâ³äíî äî ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó çâ'ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ òà âèòðàòàìè, çóìîâëåíèìè ïîõîâàííÿì" (Çàêîí ¹ 2240-III) çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó çâ’ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ òà âèòðàòàìè, çóìîâëåíèìè íàðîäæåííÿì òà ïîõîâàííÿì, ïåðåäáà÷ຠìàòåð³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí ó çâ'ÿçêó ç âòðàòîþ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) âíàñë³äîê òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ (âêëþ÷àþ÷è äîãëÿä çà õâîðîþ äèòèíîþ, äèòèíîþ-³íâàë³äîì, õâîðèì ÷ëåíîì ñ³ì’¿, âàã³òíîñò³ òà ïîëîã³â, ÷àñòêîâó êîìïåíñàö³þ âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç ñìåðòþ çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè àáî ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì'¿, à òàêîæ íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã çà ðàõóíîê áþäæåòó Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ùî ôîðìóºòüñÿ øëÿõîì ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì, ãðîìàäÿíàìè.

Çã³äíî ³ç ñò. 9 öüîãî Çàêîíó Ôîíä ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ º îðãàíîì, ÿêèé çä³éñíþº êåð³âíèöòâî òà óïðàâë³ííÿ çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì ó çâ'ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ òà âèòðàòàìè, çóìîâëåíèìè íàðîäæåííÿì òà ïîõîâàííÿì, ïðîâàäèòü çá³ð ³ àêóìóëÿö³þ ñòðàõîâèõ âíåñê³â òà ³íøèõ êîøò³â, ïðèçíà÷åíèõ äëÿ ô³íàíñóâàííÿ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ñîö³àëüíèõ ïîñëóã òà çàáåçïå÷óº ¿õ íàäàííÿ, à òàêîæ çä³éñíþº êîíòðîëü çà âèêîðèñòàííÿì öèõ êîøò³â. Óñ³ çàñòðàõîâàí³ îñîáè º ÷ëåíàìè öüîãî Ôîíäó. Äåðæàâà º ãàðàíòîì íàäàííÿ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ñîö³àëüíèõ ïîñëóã çàñòðàõîâàíèì îñîáàì Ôîíäîì, ñòàá³ëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ Ôîíäó.

Ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 2240-III ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòðàõóâàëüíèê çîáîâ'ÿçàíèé íàðàõîâóâàòè ³ ñïëà÷óâàòè â óñòàíîâëåí³ ñòðîêè òà â ïîâíîìó îáñÿç³ ñòðàõîâ³ âíåñêè ³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 30 Çàêîíó íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà óõèëåííÿ â³ä ðåºñòðàö³¿ ÿê ïëàòíèêà ñòðàõîâèõ âíåñê³â, íåñâîº÷àñí³ñòü ñïëàòè òà íåïîâíó ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â, ó òîìó ÷èñë³ ñòðàõîâèõ âíåñê³â, ùî ñïëà÷óþòü çàñòðàõîâàí³ îñîáè ÷åðåç ðàõóíêè ðîáîòîäàâö³â, à òàêîæ çà ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó âèêîðèñòàííÿ ñòðàõîâèõ êîøò³â.

Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÏÂÊÔ "Çáðó÷" çàáîðãóâàëà ïîçèâà÷ó ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó çâ'ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ â ñóì³ 780,70 ãðí. çà I êâàðòàë 2006 ðîêó, ÿê³ ñòàíîì íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì çàëèøàþòüñÿ íåñïëà÷åíèìè.

³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòåé 11, 71 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ.

Ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ (ñò. 86 ÊÀÑ Óêðà¿íè).

Âèìîãè ïîçèâà÷à ñòîñîâíî ñòÿãíåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó º îá´ðóíòîâàí³, ï³äòâåðäæóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, íå ñïðîñòîâàí³ â³äïîâ³äà÷åì, à â³äòàê ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ó ïîâíîìó îáñÿç³.

Îñê³ëüêè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, çâ³ëüíåíîãî â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, à òàêîæ çà â³äñóòíîñò³ âèòðàò ïîçèâà÷à-ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç çàëó÷åííÿì ñâ³äê³â òà ïðîâåäåííÿì ñóäîâèõ åêñïåðòèç, ñóäîâ³ âèòðàòè ñòÿãíåííþ ç â³äïîâ³äà÷à íå ï³äëÿãàþòü.

Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 254 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä,

ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ :

àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.

Ñòÿãíóòè ç ïðèâàòíî¿ âèðîáíè÷î-êîìåðö³éíî¿ ô³ðìè "Çáðó÷" íà êîðèñòü âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ ³ííèöüêîãî îáëàñíîãî â³ää³ëåííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ çàáîðãîâàí³ñòü ó ñóì³ 780 (ñ³ìñîò â³ñ³ìäåñÿò) ãðí. 70 êîï.

Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñò. 254 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ñò. 186 ÊÀÑ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 160 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè. ßêùî ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó âèïàäêàõ òà ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 167 öüîãî Êîäåêñó, áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ñóäó áåçïîñåðåäíüî â ñóä³, òî äåñÿòèäåííèé ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó îá÷èñëþºòüñÿ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ï'ÿòèäåííîãî ñòðîêó ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ñóäó.

Ñóääÿ Ñàëî Ïàâëî ²ãîðîâè÷