ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"14" червня 2006 р. | Справа № 14-23/96-06-2245А |
14.06.2006р. Господарський суд Одеської області
у складі судді Горячук Н.О. при секретарі судового засідання Маркосова Г.С., за участю представника позивача голови сільської ради Бабенко В.І., представник відповідача в засідання не з’явився, розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань №404 господарського суду Одеської області в м. Одесі адміністративну справу №14-23/96-06-2245А за позовом Удобненської сільської ради до відповідача Білгород-Дністровської ОДПІ про скасування податкових повідомлень-рішень та пені.
В С Т А Н О В И В:
Суть спору: Позивач звернувся до суду з позовом про скасування податкових повідомлень-рішень Білгород-Дністровської ОДПІ:
№ 235/18 від 28.03.2004р. на суму 170 грн.,
№ 15733 від 06.052004р. на суму 60,60 грн.,
№ 31590 від 09.08.2004р. на суму 59,40 грн.,
№ 47785 від 02.11.2004р. на суму 63,0 грн.,
№ 64209 від 07.02.2005р. на суму 108,0 грн.,
№ 15314 від 04.05.2005р. на суму 117,16 грн.,
№ 20688 від 05.08.2005р. на суму 116,55 грн.,
№ 26122 від 08.11.2005р. на суму 58,43 грн.,
№ 478/18 від 30.07.2004р. на суму 6,48 грн.,
№ 853/18 від 09.12.2004р. на суму 5,89 грн.,
№ 90/18 від 30.03.2005р. на суму 53,09 грн.,
№ 196/18 від 16.06.2005р. на суму 6,91 грн.,
№ 197/18 від 16.06.2005р. на суму 32,53 грн.,
№ 0004071800 від 22.11.2005р. на суму 36,73 грн.
№ 0004531800 від 28.12.2005р. на суму 20,89 грн.
№ 168/18 від 26.04.2005р. на суму 170,0 грн.,
№ 0004061800 від 21.11.2005р. на суму 170,0 грн.
та пені в сумі 12,79 грн.
Відповідач позовні вимоги не визнає по мотивам викладеним у відзиві на позов.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників сторін встановлено наступне:
Удобненська сільська рада утворена, згідно Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»та здійснює свою діяльність управління на рівні сіл та селищ. Позивач є бюджетною організацією та уповноважена отримувати податки та збори (обов'язкові платежі), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати. Сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить територіальній громаді.
Білгород-Дністровська ОДПІ внаслідок невчасної сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) позивачем прийняла податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій:
№ 235/18 від 28.03.2004р. на суму 170 грн.,
№ 15733 від 06.052004р. на суму 60,60 грн.,
№ 31590 від 09.08.2004р. на суму 59,40 грн.,
№ 47785 від 02.11.2004р. на суму 63,0 грн.,
№ 64209 від 07.02.2005р. на суму 108,0 грн.,
№ 15314 від 04.05.2005р. на суму 117,16 грн.,
№ 20688 від 05.08.2005р. на суму 116,55 грн.,
№ 26122 від 08.11.2005р. на суму 58,43 грн.,
№ 478/18 від 30.07.2004р. на суму 6,48 грн.,
№ 853/18 від 09.12.2004р. на суму 5,89 грн.,
№ 90/18 від 30.03.2005р. на суму 53,09 грн.,
№ 196/18 від 16.06.2005р. на суму 6,91 грн.,
№ 197/18 від 16.06.2005р. на суму 32,53 грн.,
№ 0004071800 від 22.11.2005р. на суму 36,73 грн.
№ 0004531800 від 28.12.2005р. на суму 20,89 грн.
№ 168/18 від 26.04.2005р. на суму 170,0 грн.,
№ 0004061800 від 21.11.2005р. на суму 170,0 грн. та нарахувала пеню в сумі 12,79 грн.
Всього штрафних санкцій та пені по податку на землю, збору за забруднення навколишнього середовища та геологорозвідувальним роботам нараховано на суму 700,22 грн.
Прийняття відповідачем вищевказаних податкових повідомлень рішень та нарахування пені є необґрунтованим з наступних підстав.
Удобненська сільська рада, як платник податків розрахувалась по всім поточним платежам в бюджет. Згідно п.п.3.2.1 п.3.2 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»кошти Удобненської сільської ради вважаються бюджетним фондом, а відповідно п.п.3.2.2 п.3.2. ст.3 того ж закону на кошти бюджетного фонду, не може бути накладено стягнення за причинами, відмінними від стягнення такого податку, збору (обов'язкового платежу). Відповідно п.13 та п.1.4 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»штрафні санкції та пеня не є податками та зборами (обов'язковими платежами).
Таким чином, у відповідача не було підстав для прийняття вищевказаних податкових повідомлень рішень про застосування штрафних санкцій та нараховування пені.
Враховуючи наведене позовні вимоги обґрунтовані і підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 94, 160-163, ст. 167 КАС України суд,
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити.
Скасувати податкові повідомлення-рішення Білгород-Дністровської ОДПІ про застосування штрафних санкцій:
№ 235/18 від 28.03.2004р. на суму 170 грн.,
№ 15733 від 06.052004р. на суму 60,60 грн.,
№ 31590 від 09.08.2004р. на суму 59,40 грн.,
№ 47785 від 02.11.2004р. на суму 63,0 грн.,
№ 64209 від 07.02.2005р. на суму 108,0 грн.,
№ 15314 від 04.05.2005р. на суму 117,16 грн.,
№ 20688 від 05.08.2005р. на суму 116,55 грн.,
№ 26122 від 08.11.2005р. на суму 58,43 грн.,
№ 478/18 від 30.07.2004р. на суму 6,48 грн.,
№ 853/18 від 09.12.2004р. на суму 5,89 грн.,
№ 90/18 від 30.03.2005р. на суму 53,09 грн.,
№ 196/18 від 16.06.2005р. на суму 6,91 грн.,
№ 197/18 від 16.06.2005р. на суму 32,53 грн.,
№ 0004071800 від 22.11.2005р. на суму 36,73 грн.
№ 0004531800 від 28.12.2005р. на суму 20,89 грн.
№ 168/18 від 26.04.2005р. на суму 170,0 грн.,
№ 0004061800 від 21.11.2005р. на суму 170,0 грн. та скасувати нарахування пені в сумі 12,79 грн.
Сторонам надано право ст.185 КАС України подати апеляційну заяву на постанову господарського суду Одеської області.
Згідно п.1 ст.254 КАС України постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого п.3 ст.186 КАС України.
Суддя Горячук Н.О.