У Х В А Л А
02 âåðåñíÿ 2010 ð. Ñïðàâà ¹ 2à-7043/10/0670
Ñóääÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Êàïóñòèíñüêèé Ì.Ì. , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó Ðàäîìèøëüñüêîãî ïñèõîíåâðîëîã³÷íîãî ³íòåðíàòó äî Êîíòðîëüíî-ðåâ³ç³éíîãî óïðàâë³ííÿ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, ñêàñóâàííÿ ëèñò³â òà çîáîâ"ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,
â ñ ò à í î â è â :
Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç âêàçàíèì ïîçîâîì. Ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Êîíòðîëüíî-ðåâ³ç³éíîãî óïðàâë³ííÿ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ùîäî ñêëàäåíèõ ³ íàïðàâëåíèõ ó äåðæàâí³ óñòàíîâè ëèñò³â ïðî ðåçóëüòàòè ðåâ³ç³¿ ¹ 06-04-13/5328 â³ä 20 ëèïíÿ 2010 ðîêó ³ ¹ 06-04-17/5368 â³ä 22 ëèïíÿ 2010 ðîêó, âèçíàòè ¿õ íåä³éñíèìè ³ ñêàñóâàòè, à òàêîæ çîáîâ"ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íå ðîçïîâñþäæóâàòè áóäü-ÿê³ â³äîìîñò³, ùî íå â³äïîâ³äàþòü àêòó ðåâ³ç³¿ ¹ 15-09/17 â³ä 15 áåðåçíÿ 2010 ðîêó.
×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (íîâà ðåäàêö³ÿ íàáðàëà ÷èííîñò³ 30 ëèïíÿ 2010 ðîêó) âñòàíîâëåíî, ùî çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ïðè çä³éñíåíí³ íèìè âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é íà îñíîâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, øëÿõîì ñïðàâåäëèâîãî, íåóïåðåäæåíîãî òà ñâîº÷àñíîãî ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 3 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñïðàâà àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿ (àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà) - öå ïåðåäàíèé íà âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, ó ÿêîìó õî÷à á îäí³ºþ ç³ ñòîð³í º îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õíÿ ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà àáî ³íøèé ñóá'ºêò, ÿêèé çä³écíþº âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿ íà îñíîâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 17 ÊÀÑ Óêðà¿íè, þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè, çîêðåìà: ñïîðè ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá"ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ïðàâîâèõ àêò³â ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³.
Ëèñòè, ÿê³ îñêàðæóº ïîçèâà÷, íå º íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ÷è ïðàâîâèìè àêòàìè ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿, òîáòî íå º ð³øåííÿìè â ðîçóì³íí³ ïðèïèñ³â ñòàòò³ 17 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿê³ ìîæå áóòè îñêàðæåíî äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, îñê³ëüêè âîíè íå òÿãíóòü çà ñîáîþ áóäü-ÿêèõ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ââàæàº, ùî çàçíà÷åíà ïîçîâíà çàÿâà íå ì³ñòèòü îçíàê ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó, à òîìó âîíà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 109 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ÿêùî çàÿâó íå íàëåæèòü ðîçãëÿäàòè ó ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 2, 3, 17, 109, 186, 254 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ,-
ó õ â à ë è â :
³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Ðàäîìèøëüñüêîãî ïñèõîíåâðîëîã³÷íîãî ³íòåðíàòó äî Êîíòðîëüíî-ðåâ³ç³éíîãî óïðàâë³ííÿ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, ñêàñóâàííÿ ëèñò³â òà çîáîâ"ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿.
Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ïîçîâíó çàÿâó, ðàçîì ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè.
Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó øëÿõîì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÷åðåç Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïðîòÿãîì 5-òè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè. Êîï³ÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îäíî÷àñíî íàäñèëàºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïîäàº, äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.
Ñóääÿ Ì.Ì. Êàïóñòèíñüêèé