Придніпровський районний суд м.Черкаси
28.03.2012 року Справа № 2314/242/12
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 березня 2012 року Придніпровський районний суд м. Черкаси
в складі: головуючого - судді Бурлаки А.І.
при секретарі Попіль Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області про визнання дій протиправними та стягнення щомісячної державної допомоги дітям війни, -
в с т а н о в и в:
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області про визнання дій протиправними та стягнення щомісячної державної допомоги дітям війни. Свої вимоги позивач мотивує тим, що вона народилася в 1939 році і відповідно до статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18 листопада 2004 року, є дитиною війни. Згідно ст.6 даного Закону їй повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Розмір підвищення до пенсії відповідно до ст.6 вказаного Закону становить 30 % мінімальної пенсії за віком. Мінімальна пенсія за віком відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»прожитковий мінімум для осіб, що втратили працездатність складає з 01 січня –750 грн., з 1 квітня –764 грн., з 01 жовтня –184 грн., з 01 грудня –800 грн. У зв’язку з цим позивач просить визнати відмову відповідача щодо виплати щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком –протиправною; зобов’язати відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату з 24.07.2011 року по даний час, та виплачувати допомогу в повному розмірі і в подальшому.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з’явилася, до суду надійшла письмова заява позивача про розгляд справи без її участі.
Представник відповідача управління пенсійного фонду України м. Черкаси Черкаської області в судове засідання не з’явився, до суду надійшла заява представника відповідача про розгляд справи без його участі, в якій заперечує проти задоволення позову.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог необхідно відмовити, виходячи з наступного.
Позивач ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»є дитиною війни. Згідно статті 6 Закону України позивачу повинна виплачуватися щомісячна соціальна державна допомога в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи щомісячна державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Згідно Закону України від 14.06.2011 року №3491-VІ, що набув чинності 19 червня 2011 року «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», передбачено, що у 2011 році положення ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
Згідно ч.6 Постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету»встановлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться в розмірі 49,8 грн. Вищевказана постанова набрала чинності 23.07.2011 року та діє до 01.01.2012 року.
Згідно Рішення Конституційного Суду України від 26.12.2011 року № 20-рп/2011 справа № 1-42/2011 у справі за конституційним поданням щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VII «Прикінцеві положення»Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»вищезазначені норми визнані такими, що відповідають Конституції України (є конституційними).
У зв’язку з тим, що позивач звернулася з позовом до суду 10.01.2012 р. та просить суд зобов’язати відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату з 24.07.2011 року по день постановлення судом рішення по справі, тому суд вважає необхідним в задоволенні позову відмовити.
Керуючись ст.ст.3, 8, ч.2 ст.19, ч.1 ст.21, ст.152 Конституції України, Закону України від 14.06.2011 року №3491-VІ, що набув чинності 19 червня 2011 року «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», Законом України «Про соціальний захист дітей війни», рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011 року №20-рп/2011 справа №1-42/2011, ст.ст.12, 17, 19, 99, 100, 159-162 КАС України, суд, -
п о с т а н о в и в:
В позові ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України м. Черкаси Черкаської області про визнання дій протиправними та стягнення щомісячної державної допомоги дітям війни –відмовити.
Апеляційну скаргу на постанову може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови через суд першої інстанції до Київського апеляційного адміністративного суду.
Суддя:
ОСОБА_2