Придніпровський районний суд м.Черкаси
27.03.2012 року Справа № 2314/706/12
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 березня 2012 року Придніпровський районний суд м. Черкаси
в складі: головуючого - судді Бурлаки А.І.
при секретарі Попіль Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області про визнання дій протиправними та стягнення щомісячної державної допомоги дітям війни, -
в с т а н о в и в:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області про визнання дій протиправними та стягнення щомісячної державної допомоги дітям війни. Свої вимоги позивач мотивує тим, що він народився в 1941 році і відповідно до статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18 листопада 2004 року, є дитиною війни. Згідно ст.6 даного Закону йому повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Розмір підвищення до пенсії відповідно до ст.6 вказаного Закону становить 30 % мінімальної пенсії за віком. Мінімальна пенсія за віком відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» прожитковий мінімум для осіб, що втратили працездатність складає з 01 січня -750 грн., з 1 квітня -764 грн., з 01 жовтня -784 грн., з 01 грудня -800 грн. У зв'язку з цим позивач просить визнати відмову відповідача щодо виплати щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком -протиправною; зобов'язати відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату з 23.07.2011 року по даний час, та виплачувати допомогу в повному розмірі і в подальшому.
Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та просив суд позов задоволити.
Представник відповідача управління пенсійного фонду України м. Черкаси Черкаської області в судове засідання не з'явився, до суду надійшла заява представника відповідача про розгляд справи без участі представника управління пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області, в якій заперечує проти задоволення позову.
Суд ухвалив: справу розглядати у відсутності представника відповідача.
Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що слід відмовити в задоволенні позовних вимог, з наступних підстав.
Позивач 1941 року народження, відповідно до статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»є дитиною війни. Згідно статті 6 Закону України позивачу повинна виплачуватися щомісячна соціальна державна допомога в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи щомісячна державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Згідно Закону України від 14.06.2011 року №3491-VІ, що набув чинності 19 червня 2011 року «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», передбачено, що у 2011 році положення ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
Згідно ч.6 Постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету»встановлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться в розмірі 49,8 грн. Вищевказана постанова набрала чинності 23.07.2011 року та діє до 01.01.2012 року.
Згідно Рішення Конституційного Суду України від 26.12.2011 року № 20-рп/2011 справа № 1-42/2011 у справі за конституційним поданням щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VII «Прикінцеві положення»Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»вищезазначені норми визнані такими, що відповідають Конституції України (є конституційними).
У зв'язку з тим, що позивач звернувся з позовом до суду 24.01.2012 р. та просить суд зобов'язати відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату з 23.07.2011 року по день постановлення судом рішення по справі, тому суд вважає необхідним в задоволенні позову відмовити.
Керуючись ст.ст.3, 8, ч.2 ст.19, ч.1 ст.21, ст.152 Конституції України, Закону України від 14.06.2011 року №3491-VІ, що набув чинності 19 червня 2011 року «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», Законом України «Про соціальний захист дітей війни», рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011 року №20-рп/2011 справа №1-42/2011, ст.ст.12, 17, 19, 99, 100, 159-162 КАС України, суд, -
п о с т а н о в и в:
В позові ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України м. Черкаси Черкаської області про визнання дій протиправними та стягнення щомісячної державної допомоги дітям війни -відмовити.
Апеляційну скаргу на постанову може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови через суд першої інстанції до Київського апеляційного адміністративного суду.
Суддя: А. І. Бурлака